摘要：住房是居民的基本生活需要。近年来，我国城镇化发展速度不断加快，大量农民进城谋生，城市住房逐渐紧张，房价不断攀升。城市低收入人群没有能力参与住房市场交易，无法凭借住房市场来解决基本的住房需求，住房问题所引起的各种矛盾日益突出。由此，政府迫切需要不断深入研究保障房政策，持续改进保障房制度，优化住房路径 ，从而有效破解住房难题。

关键词：保障房 南京 政策 配套

目录

摘要

ABSTRCT

第一章 引言4

(一）保障房的定义及其重要性4

(二）保障房政策研究的意义4

第二章 国内外住房保障政策研究分析6

（一）英国—国民普遍拥有住房福利6

（二）日本—从政府兴建到政府购买 7 

（三）中国保障房制度演变8

 （四）国外保障房制度演变对我国经验启示9

第三章：南京市四大保障房政策出台背景11

第四章、保障房政策实施效果调查14

（一）小区介绍及 居民基本情况调查 14

（二） 保障房政策实施效果满意度调查 14

第五章：针对保障房建设实施建议19

第六章：结束语20

参考文献21

附录 22