摘  要：消费税是中国的一项重要税收，也是一种在政策调整中起着特殊作用的税种。尽管我国在1994年开始征收消费税，但消费税通过了很多次的调整，可是消费税的税制依旧存在着不足，而这些不足之中最为突出的是课税范围不合理。课税范围是税制构成要素的重要部分，一个税种的课税范围也是最能体现了该税种的功能。而且随着"营改增"改革,我国撤销对一些货物征收营业税，从而用征收增值税来取代，并且消费税是以增值税为基础征收的，所有应适当地调整消费税税率的需求，并将一些前行业的商品和服务纳入消费税范围。

本文基于对消费税的定义，特征，分类和功能的系统阐释，同时通过比较和讨论消费税的税收范围，我们能够彻底地认识到消费税的范围，其次通过借鉴有关国内外消费税调整的相关经验和国外消费税与我国的消费税政策进行了比较，并对中国消费税的税收制度中存在的问题提出了建议。

关键词：消费税、营改增、课税范围、征收环节

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摘要

Abstract

一、引言-1

二、文献综述-1

三、我国消费税的课税范围-2

四、我国消费税课税范围存在的问题.3

（一）一些已成为生活必需品依然存在于消费税征税范围.3

（二）对高污染、高耗能产品覆盖4

（三）未对不动产征税.4

（四）对奢侈品征税不全面.4

（五）未涉及对奢侈的消费行为征税.4

五、国际经验借鉴5

（一）消费税课税范围的国际比较-.5

（二）其他国家的经验借鉴-6

六、对策-6

（一）对奢侈品征税-.6

（二）对高污染、高耗能产品征税-.6

（三）降低对生活必需品的消费税税率-7

参考文献-8