摘要：本文是在当前国家积极实施试点巨灾保险制度的背景下进行分析的。本文首先描述了中国的巨灾局势以及巨灾风险的负面影响。同时分析了巨灾的主要问题即在政府的干预下会增加政府资金负担。为了改变政府的被动状况，保险公司已经开始按照保监会的要求承担某些区域及公民面临的巨灾危险。在巨灾保险部分，我国巨灾保险工作取得了初步成果，但也存在缺陷。同时，在我国巨灾保险制度的发展中，本文结合国外更成熟的巨灾保险制度，借鉴成功和有效的一面，根据我国的实际情况，对我国巨灾保险的发展提出建议。 

关键词：巨灾保险；巨灾保险制度；风险分散

目录

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论-1

第一节 研究背景与意义-1

第二节 国内外研究现状-2

一、 国外研究现状-2

二、 国内研究状况-4

第二章 理论概述-5

第一节 巨灾的概念界定-5

第二节 巨灾保险制度的概念界定-5

第三节 巨灾保险制度的目标与功能-5

第三章 我国巨灾保险制度发展存在的问题-6

第一节 保险法律法规的不断颁布与巨灾保险法制缺失并存-6

第二节 政府在巨灾保险制度中的定位不合理-7

第三节 我国民众巨灾风险意识较为薄弱-7

第四节 巨灾风险分散能力明显不足-8

第五节 巨灾保险数据不足，导致巨灾风险评估难度较大-8

第四章 我国巨灾保险制度的发展建议-8

第一节 完善相关法律保障体系-8

第二节 充分发挥政府在巨灾保险制度中的作用-9

一、明确政府在巨灾保险制度中的定位-9

二、鼓励防灾减灾-9

第三节 明确巨灾保险的分散风险承担机制-10

一、加强政府部门监督-10

二、明确巨灾保险的分散风险-10

第四节 构建巨灾保险制度的支持保障体系-10

一、由政府建立专业的第三方资产评估制度-10

二、发展与完善资本市场-11

第五节 完善和优化我国巨灾保险供给侧的改革-11

参考文献

致谢