摘要：随着人口老龄化程度日渐加深，传统的养老模式弊端逐渐暴露。与普通的老人相比较，失能老人因其身体功能障碍，其养老问题更为严重。本文在介绍医养结合模式和失能老人概念、特殊性的前提下，深入了解了医养结合模式对于失能老人养老的应用情况，分析其面临的配套政策匮乏、软硬件要求高、服务收费高、多头管理合作意识薄弱等问题，并提出相对应的解决措施：强化制度设计，完善医疗保障制度；加强基础设施建设和人才培养；加强多元协同，建立多层次医疗养老服务体系。以求实现“老有所依、老有所养”的美好愿景。

关键词：失能老人，医养结合，机构养老，养老困境，对策

目录

摘要

Abstract

一、文献综述-1

（一）研究背景-1

（二）国内学者研究方向-1

（三）国外针对医养结合模式做出的实践-1

1.美国的社区居家养老服务计划PACE-2

2.日德两国的长期照护保障体系-2

（四）研究意义-2

二、医养结合模式下失能老人养老现状-3

（一）医养结合模式定义-3

（二）失能老人的含义界定与其需求特殊性-3

1.含义-3

2.失能老人养老需求的特殊性-3

（三）失能老人的养老困境-4

1.失能老人经济水平低，家庭负担重-4

2.传统养老观念滞后，精神压力大-4

3.护理人才缺口大，质量参差不齐-4

三、医养结合养老模式的SWOT分析-5

（一）优势-5

1.整合资源，形成规模经济-5

2.拉动内需，扩大就业-5

3.提升老人生活质量，满足老人多样需求-5

（二）劣势-5

1.缺乏机制约束，医养责任界限不明-5

2.软硬件要求高，服务收费高-5

（三）机遇-5

（四）威胁-6

1.多头管理，合作意识薄弱-6

2.医疗保障政策不完善，收费服务质量参差不齐-6

四、医养结合模式下失能老人养老困境的解决对策-6

（一）强化制度设计，完善医疗保障制度-6

（二）加强基础设施建设和人才培养-7

（三）加强多元协同，建立多层次医疗养老服务体系-7

参考文献-9

致谢-11