摘要：2019年，国务院印发的个人所得税专项附加扣除暂行办法正式施行，暂行办法在子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人六个方面上设定扣除标准与扣除范围。但我国还处于税制改革初期，目前实行的专项附加扣除难以有效地落到实处，其标准与范围方面仍有值得完善之处。本文分析了目前实行的专项附加扣除存在的子女教育费用扣除范围不明确、继续教育没有起到以激励目的为导向、住房租金及贷款利息涉及到的地区间房价不均带来的不公、赡养老人扣除缺乏相应监督制度等问题，通过借鉴美国、日本、韩国等相关国家的税收制度经验，为我国完善专项附加扣除政策提出明确教育费用相关、限定继续教育用途、住房扣除采取据实扣除、建立赡养监督机制等建议，期冀为我国个人所得税改革提供参考。

关键词：个税专项扣除，国际经验，完善

目录

摘要

Abstract

1.前言-5

1.1研究背景-5

1.2研究意义-5

1.3文献综述-5

1.3.1国内文献综述-5

1.3.2简要述评-6

2.个人所得税专项扣除的实施效果--6

2.1对财政的影响-6

2.2对纳税人的影响-7

2.3对经济社会的影响-8

3.现行个税专项扣除可能存在的问题-9

3.1 子女教育-9

3.1.1 扣除范围-9

3.1.2 扣除标准-9

3.2 继续教育-12

3.2.1扣除范围-12

3.2.2扣除方式-12

3.3 大病医疗-13

3.3.1扣除范围-13

3.4 住房租金-14

3.4.1 扣除范围-14

3.4.2 扣除方式-15

3.5住房贷款利息-16

3.5.1扣除范围-16

3.6赡养扣除-17

3.6.1扣除方式-17

4.国际个人所得税专项扣除的经验与启示-17

4.1国际经验-17

4.1.1子女教育-17

4.1.2继续教育-18

4.1.3 医疗费用-19

4.1.4住房贷款利息-20

4.1.5住房租金-20

4.1.6赡养老人-21

4.2启示-22

4.2.1子女教育-22

4.2.2继续教育-22

4.2.3大病医疗-22

4.2.4住房贷款利息-22

4.2.5住房租金-23

4.2.6赡养老人-23

5.完善个人所得税专项扣除的对策建议-23

5.1扣除方式-23

5.2.1 子女教育-23

5.2.2继续教育-24

5.2.3住房租金-24

5.2.4赡养老人-24

5.2扣除范围-25

5.3.1子女教育-25

5.3.2继续教育-25

5.3.3住房贷款利息-25

5.3.4大病医疗-25

5.3配套政策-26

5.3.1建立个人所得税纳税信用管理机制-26

5.3.2建立物价联动机制-26

6.小结-26

参考文献-26