摘要：学前教育作为基础教育的基础。相对于义务教育和高等教育，学前教育一直没有得到相等的重视，面对着长期财政投入短缺的窘境，发展也相对滞后。从财政学的角度看，学前教育属于准公共产品。它既有私人效益，又有社会效益，不适合完全由市场提供，因为市场具有非完全竞争等市场缺陷。为规范学前教育市场，并保障弱势群体适龄儿童都享有平等的受教育权利，政府有责任介入学前教育。为研究在学前教育上的政府支出均等化水平，笔者将在本文中以我国政府学前教育支出数据为研究对象，并用泰尔指数法分析政府学前教育支出均等化水平区域差异情况。实证分析结果显示，在学前教育学段内的政府支出均等化水平存在明显的差异。本文将根据现状分析及实证结果作出相应的结论及建议。

关键词：学前教育；财政投入；区域差异

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1  研究的背景-1

1.2  政府介入学前教育的理论基础-1

1.2.1  学前教育的定义、效益和性质-2

1.2.2  学前教育由政府提供的必要性-3

1.2.3  政府学前教育投入公平的重要性-4

1.3  文献综述-5

1.4  研究设计-5

1.4.1  研究方法-5

1.4.2  研究对象-6

1.4.3  研究的目的和创新点-7

2  我国学前教育的财政投入现状分析-7

2.1  我国学前教育财政投入现状-7

2.2  政府学前教育投入区域差异现象分析-10

2.2.1  区域差距-10

2.2.2  省际差距-10

2.2.3  城乡差距-11

2.3  学前教育财政投入的现状总结-12

3  我国学前教育支出均等化水平的实证分析-13

3.1  模型选择-13

3.2  计算公式与指标解释-13

3.3  计算结果与数据分析-14

3.3.1  东、中、西、东北四个区域间、区域内与总体的差异结果分析-14

3.3.2  区域间、区域内对总体差异的贡献率分析-16

4  结论与建议-18

4.1  结论-18

4.1.1  学前教育财政投入总量不足制约我国学前教育发展-18

4.1.2  区域间分配不均影响学前教育资金的使用效率-19

4.2  合理化建议-19

4.2.1  加大财政投入，支持弱势群体适龄儿童获得学前教育-19

4.2.2  减小区域差异，提高政府学前教育支出均等化水平-20

参考文献-21