摘要：“百年大计，教育为本”。随着地方公共教育支出的不断增加，如何使有限的教育资金发挥最大的效益成为亟待解决的问题。本文基于浙江省11个地级市近10年的面板数据，采用DEA数据包络分析以及Malmquist指数法从静态和动态角度进行公共教育支出的绩效评估，结果显示浙江省2007-2016各年份各地级市的公共教育绩效水平存在地区间差异，且总体水平偏低。而后对可能影响绩效的因素通过构建线性回归模型进行实证分析，得出财政分权程度、人口密度、城市化率与综合效率成正比，人均GDP与综合效率呈反比的结论。文章最后针对性地就如何提高公共教育支出绩效提出了一些相关建议。

关键词：公共教育支出；绩效评价；DEA-BCC；DEA-Malmquist；回归模型

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1  研究背景与意义-1

1.1.1  研究背景-1

1.1.2  研究意义-1

1.2  文献综述-2

1.2.1  国外研究现状-2

1.2.2  国内研究现状-2

1.2.3  发展趋势及小结-3

1.3  研究思路、内容与方法-3

1.3.1  研究思路-3

1.3.2  研究内容-3

1.3.2  研究方法-4

2  浙江省地方公共教育支出绩效的实证分析-4

2.1  浙江省公共教育支出现状-4

2.1.1  浙江省公共教育支出总体现状-5

2.1.2  浙江省公共教育支出各地级市现状-5

2.2  投入与产出指标选取说明-8

2.2.1  投入指标选取说明-8

2.2.2  产出指标选取说明-8

2.3  各地级市公共教育支出绩效分析-8

2.3.1  基于DEA-BCC模型的各地级市公共教育支出绩效分析-8

2.3.2  基于Malmquist生产力指数的各地级市公共教育支出绩效分析-16

3  公共教育支出绩效影响因素的实证分析-18

3.1  实证研究设计-18

3.1.1  解释变量说明-18

3.1.2  变量描述性统计-19

3.1.3  模型设计-20

3.2  实证结果与分析-20

3.2.1  解释变量与被解释变量相关性分析-20

3.2.2  回归结果-21

4  结论与相关建议-23

4.1  地方公共教育支出绩效实证分析结论-23

4.1.1  浙江省公共教育支出占GDP比重整体偏低-23

4.1.2  各地级市教育支出效率呈现不均衡状态-23

4.1.3  各年份各地区教育支出技术进步指数低下-23

4.1.4  地方公共教育支出绩效受多因素影响-24

4.2  相关建议与措施-24

4.2.1  参照国际标准，适当提高教育支出占GDP比重-24

4.2.2  重视评价结果，因地制宜提高教育支出绩效-24

4.2.3  推进体制改革，提高各地教育技术进步指数-25

4.2.4  统筹区域发展，兼顾经济与教育财政建设-25

参考文献-26

附录A  产出指标情况-28

附录B  影响因素数值-31