摘要：随着我国城市化、工业化的发展，各地对土地的需求持续增加，由此也产生了大量的失地农民。由于土地制度本身的缺陷以及土地征用过程中出现的违法征地、补偿标准过低等问题，造成失地农民的就业安置、社会保障等权益受到严重损害。目前，我国失地农民权益保障问题日益突出，已经影响到城乡统筹发展和社会的和谐稳定的大局。因此，本文从南通地区失地农民权益保障现状着手，通过调查研究的方法，深层分析了失地农民权益受损的原因，并根据南通当地自身发展水平和能力，提出相应的对策性意见。

关键词：城市化；失地农民；权益保障

目录

摘要

Abstract

引 言-1

一、城市化进程对失地农民权益的影响-1

（一）城市化进程中的失地农民-1

1、城市化的内涵-1

2、失地农民-2

3、失地农民权益-2

（二）、失地农民权益所受到的影响-3

1、对失地农民生存方面的影响-3

2、对失地农民就业安置方面的影响-3

3、对失地农民社会保障方面的影响-4

二、南通地区城市化进程中失地农民权益保障现状-4

（一）南通地区城市化进程-4

（二）、南通地区失地农民权益保障现状-5

1、南通地区失地农民补偿安置现状-5

2、南通地区失地农民就业现状及分析-6

3、南通地区失地农民社会保障现状及思考-6

三、城市化进程中失地农民权益受损的原因-8

（一）制度存在的缺陷-8

1、现行征地补偿制度的不合理-8

2、失地农民就业保障制度的不健全-9

3、失地农民社会保障制度的不完善-9

（二）城乡二元结构体制的影响-10

（三）导致失地农民权益受损的其他原因-10

四、保障城市化进程中失地农民权益所采取的措施-11

（一）改革现行征地补偿制度，合理确定补偿标准和计算方法-11

（二）建立健全失地农民就业保障体系-11

（三）完善失地农民社会保障制度-12

（四）改革城乡二元结构体制-12

（五）充分调动各方面积极性有效保障失地农民权益-13

参考文献-14

致   谢-15