中文摘要：政府雇员制是一种新兴公共部门人力资源管理模式，我国一些地方政府已经在尝试这种管理模式。从吉林省第一个提出实行政府雇员制，从而在一定程度上解决机关工作效率低下问题，建立高效政府。相继珠海市也试行政府雇员制并进一步完善，提出了雇员占用雇用单位的人员编制，并且与公务员享受相同的待遇。紧接着全国很多地区开始试行雇员制，其中深圳市更进行了大胆尝试，以占编、行使职权打破了政府雇员制的“三不”。各地政府对雇员制的大胆革新，有力推动大大的提高了工作效率。但政府雇员制由于还处在探索和试行阶段，在实施过程中也存在着一些障碍，如缺乏统一的法律法规、难以实现的“鲶鱼效应” 、缺乏合理的薪酬体等面临着现实的挑战。本文在现有的研究成果基础上，客观分析政府雇员制当前现状，并提出合理应对实施过程中的障碍的解决措施，使我国的政府雇员制得到更好的优化从而更好的建立高效政府。

关键词：政府雇员制 现状 问题 完善对策

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）问题的源起-1

（二）概念界定-1

（三）研究综述-2

（四）研究意义-3

（五）研究方法-3

二、我国政府雇员制的现状-3

（一）出现端倪的雇员制——吉林模式-4

（二）发展中的雇员制——珠海模式-5

（三）与公务员制并行的雇员制——深圳模式-5

三、我国政府雇员制的困境-6

（一）缺乏统一的法律法规-6

（二）难以实现的“鲶鱼效应”-7

（三）缺乏合理的薪酬体系-8

（四）缺乏个人自主性-9

四、我国政府雇员制的优化-9

（一）健全政府雇员制的法律法规-9

（二）营造具有“鲶鱼效应”的政府雇员制-10

（三）设计政府雇员制薪酬-11

（四）培育政府雇员的个人自主性-12

参考文献-14

致谢-15