摘要：社会转型期，我国的城市规划工作面临着复杂多元的新格局，只有与时俱进，建立符合时代要求的城市规划司法监督制度，才能适应发展的需要，保障城市规划行政权在法治的轨道上科学、健康和平稳的运行。本文从城市规划本身的性质及其司法监督的特点出发，分析了我国城市规划司法监督的困境，然后从必要性和可行性角度双向论证了城市规划司法监督建设前景，最后通过对国外城市规划司法监督机制的比较，剖析不同国家的制度架构与建设经验，以求得出对我国城市规划司法监督制度设计的初步思考与建议。

关键词：城市规划，司法监督，国外比较，制度设计

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

二、城市规划的司法监督概述-1

（一）城市规划的含义-1

（二）我国城市规划的法律属性-1

（三）城市规划司法监督的含义-2

（四）城市规划司法监督的特征-2

三、我国城市规划司法监督的必要性-2

 (一) 我国城市规划司法监督的现状-2

 (二) 监督城市规划 促进依法行政-3

 (三) 弥补程序缺失 实现程序正义-3

 (四) 规范民主参与 保障公众权益-3

四、我国城市规划司法监督的可行性-4

 (一) 城市规划可诉性问题-4

 (二) 我国城市规划司法监督的理论依据-5

 (三) 我国城市规划司法监督的立法基础-6

 (四) 西方国家积累的建设经验-6

五、国外城市规划司法监督机制的比较分析-7

（一）英国的城市规划司法监督制度-7

（二）美国的城市规划司法监督制度-7

（三）德国的城市规划司法监督制度-8

（四）对上述比较的分析总结-8

六、对建立和完善我国城市规划司法监督体系的建议-9

（一）奠定城市规划司法监督体制基础-9

（二）明确城市规划行政诉讼主体资格-9

（三）扩大行政诉讼受案范围与审查内容-10

（四）拓展城市规划司法变更权的适用范围-10

（五）探索城市规划公益诉讼制度-11

七、结语-12

参考文献-13

致谢：-14