摘 要：近年来，个体经商者诉城管非法执法的案件逐年增加。部分城管对法定程序的忽视，行政相对人对执法的抗拒以及一些群众对执法的扰乱，导致城管在行政执法过程中取证难的现象时有发生。为了完成执法行为，部分行政执法者经常性的采用事后补开的法律文书作为执法证明。这一“补证”的存在严重侵犯了行政相对人的合法权利。本文就将结合对非法证据排除规则在行政诉讼中的适用，来探索改善城管执法现状的对策。

关键字：执法  非法取证 补证  非法证据排除  行政诉讼 

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

二、城管非法取证的行为分析-1

（一）城管非法取证遭诉的现实案例-1

（二）城管“补证”存在的原因-2

三、非法证据排除规则对城管取证的影响-3

（一）城管“补证”与行政程序规定的冲突-3

（二）行政诉讼中排除城管“补证”的有关规定-4

（三）非法证据排除规则对城管执法的意义-4

四、关于城管执法中规范取证行为的完善建议-5

（一）优化执法力量，完善人员配置-5

（二）规范执法制度，严格问责体制-5

（三）加强队伍培训，改进执法方式-6

（四）加强数字化执法，重视执法记录仪的使用-6

结语-7

参考文献-8

致谢-9