摘要：目前“三农”问题是我国农业方面急需解决的问题，只有彻底解决“三农”问题，才能稳定我国农业发展，促进我国早日建成社会主义现代化国家，而农业补贴的发展也是不可忽视的，如若农业单纯依靠市场化则容易造成混乱、资源分配不合理，所以农业发展中介入国家力量是必然的，财政补贴在农业发展中的运作就体现了国家干预的特征。为进一步保障农业补贴的有序运行，发展与完善相关的法律体系也是必须的，这一方面体现了依法治国的要求，一方面也能切实保障双方权益。

关键词：农业补贴；WTO；法律系统

目录

摘要

Abstract

绪论-1

（一） 研究背景-1

（二） 研究意义-1

1. 理论意义-1

2. 现实意义-2

一、农业补贴的相关概念-2

（一） 农业补贴的概念界定-2

（二） 实施农业补贴的目的-2

（三） 农业补贴的特点-3

1. 专门性-3

2. 普遍适用性-3

3. 强制性-3

二、农业补贴存在的问题与矛盾-4

（一） 不重视“绿箱”政策的发展-4

（二） 农业补贴种类少-4

（三） 实行补贴的效率低下-5

（四） 农业补贴体系不完善-5

（五） 农业补贴的法律保障制度不全面-5

三、WTO规则下发展农业补贴的中方解决措施-6

（一）充分挖掘“绿箱”潜力，转变“归箱”规避约束-6

1. 充分利用“绿箱”政策-6

2. 逐步降低“黄箱”含量-7

3. 日益增添补贴种类-8

4. 提高实施补贴政策效率-8

（二）发展与完善农业补贴相关法律制度和体系建设-8

1. 推进农业补贴的专门立法-9

2. 发展多形式的农业补贴引入机制-9

3. 法律责任具体化、明细化-9

4. 制定合理的监管规则-9

（三）建立多功能的农业补贴服务平台-10

1. 信息保障-10

2. 技术支持-10

3. 统筹兼顾-10

4. 人才储备-10

四、结束语-11

参考文献-12

致谢