摘要：基于对当下我国养老服务现状的分析，为了更好促进我国政府购买养老服务健康、有序发展，研究政府购买养老服务的法律问题十分必要。目前，我国已经基本建成政府购买养老服务制度，该制度在中央和地方也正在发挥着积极作用，政府购买养老服务发展前景一片向好。但是，该制度在运行的过程中也出现了一些亟待解决的法律问题，需要有针对性立法和政府的积极管理，来保障它合法、有序运行与发展。我国政府购买养老服务中存在的问题主要有：政府购买养老服务立法规定不健全，没有形成一套完善的运行、监督和评估体系；政府管理部门的地位与职责不明晰，存在多个部门分段管理、多头管理、无序管理现象，导致有些环节抢着管，有些环节无人管等问题；养老服务型社会组织发展滞后，缺乏独立性；政府购买养老服务对象标准缺失，使得该享有的不享有，不该享有的享有了；监督与评估制度不完善。本文将以这些问题为中心展开研究，提出有针对性措施，来完善我国的政府购买养老服务制度，以期望促进我国政府购买养老服务的快速发展。

关键词：养老服务；立法规制；政府职责

目录

摘要

Abstract

前言-1

一、政府购买养老服务的概述-1

（一）养老服务与相关概念的辨析 -1

（二）政府购买养老服务的概念 -2

（三）政府购买养老服务的立法现状 -3

1.中央层面的立法现状-3

2.地方层面的实施办法-3

二、我国政府购买养老服务的法律问题 -3

（一）政府购买养老服务的立法不健全 -3

（二）管理部门的地位和职责不明确 -4

（三）社会组织发展滞后和独立性缺乏 -4

（四）政府购买养老服务对象标准缺失 -5

（五）监督制度不健全与评估体系不合理 -5

三、完善政府购买养老服务的对策与建议 -6

（一）建立健全政府购买养老服务的立法规范 -6

（二）精确定位管理部门地位与明晰管理职责 -6

（三）培育和壮大养老服务型社会组织 -7

（四）明确政府购买养老服务对象标准 -8

（五）完善养老服务的监督与评估制度 -8

结论-10

参考文献-11