[摘要]在各国，垄断协议对自由竞争秩序产生极大危害。然其协议形态隐秘，规避方式多元化，导致反垄断执法机构对其查处困难，此时宽恕制度便成为有效打击垄断协议的利器。2008年，我国出台《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》），在其中规定宽恕制度，然其规定过于笼统，缺乏可操作性。近年来，我国学者对宽恕制度的立法缺陷和实际障碍未深入研究、分析。本文将比较、分析外国法律（主要是美国、欧盟）中有关宽恕制度的规定，结合我国的实际情况，对宽恕制度从立法和实践两方面进行探讨，提出一些完善建议，如扩大主体适用范围、设立申请者保密制度等。

[关键词]反垄断；宽恕制度；卡特尔；完善建议

目录

中英文摘要及关键词

一、反垄断宽恕制度概述-3

（一）反垄断宽恕制度的概念-3

（二）反垄断宽恕制度的特点-3

（三）反垄断宽恕制度的构成要件-4

二、反垄断宽恕制度的比较法分析-4

（一）国外反垄断宽恕制度的立法规定-4

（二）我国反垄断宽恕制度的立法规定-6

（三）国外反垄断宽恕制度立法对我国的启示-6

三、我国反垄断宽恕制度的立法缺陷和完善建议-7

（一）我国反垄断宽恕制度的立法缺陷-7

（二）我国反垄断宽恕制度的完善建议-10

参考文献-13