摘要：电力业务许可证制度是我国维护电力市场秩序的一项公共政策，其目标是确保我国电力行业健康、优质、可持续发展。我国《电力业务许可证管理规定》自颁布实施以来，取得了显著成效，同时也面临一些亟待解决的问题，限制着我国电力行业发展。本文首先对电力业务许可证制度及公共政策评价的相关理论进行评价；然后，采用因子分析法、结构方程模型等方法，运用SPSS、LISREL等数据分析软件进行实证分析，对我国《电力业务许可证管理规定》10年来的实施情况进行评价，得出各因子间影响关系；最后，查阅相关资料，结合实证分析结论和调查获取的改进意见等，为完善我国电力业务许可证制度，促进我国电力行业发展提供参考建议。

关键词：电力业务许可证   公共政策评价   结构方程模型（SEM）

目录

摘要

Abstract

一、 前言-3

（一）研究背景以及研究意义-3

（二）研究内容和思路-4

二、相关研究-7

（一）电力业务许可证制度理论研究综述-7

（二）公共政策评价的相关研究-7

三、电力业务许可证管理-9

（一） 电力市场及电力市场规制-9

（二） 电力业务许可制度-9

（三）《电力业务许可证管理规定》的提出-16

四、 公共政策评价方法体系-20

（一）公共政策评价目的与意义-20

（二）公共政策评价因素-21

（三） 公共政策评价模型-24

五、电力业务许可证管理实施评价的实证研究-28

（一）《电力业务许可证管理规定》实施评价-28

（二）评价指标体系设计原则与问卷设计-28

（三） 问卷调查的样本选取-29

（四） 问卷收集与数据录入-29

（五）派出机构数据处理与分析-30

（六）企业主体的数据处理与分析-42

六、电力业务许可制度完善建议-55

（一）现行电力业务许可证制度面临的问题-55

（二）电力业务许可证制度的完善原则-56

（三）《电力许可证管理规定》完善措施与建议-57

参考文献：-62