【摘要】：我国农村地区的“村改居”工作是建设社会主义新农村时期的重大举措，是保证农村地区安定和谐，实现国家长治久安的根本途径。随着我国城市化进程的发展，城镇化水平不断提高，“村改居”现象也日益增多。但在此期间出现了许多制约“村改居”工作推进的问题，这些问题的解决直接关系着“村改居”工作的深入开展和新农村建设的进程。本文主要对苏南地区浦口区汤泉街道“村改居”社区进行全面考察，对其发生的经济社会背景、动力因素以及在改制过程中的具体操作进行分析，找出了苏南地区“村改居”过程中存在的问题，最后对这些问题提出了相应的解决对策。

【关键词】：村改居; 苏南; 土地流转; 对策

目录

摘要

Abstract

第1章  绪论-1

1.1 研究背景-1

1.2“村改居”概念界定-1

1.3研究综述-1

1.4研究方案-1

1.4.1研究思路-1

1.4.2研究方法-2

第2章  苏南地区“村改居”发展历程—以汤泉街道“村改居”实践为例-3

2.1零星的“村改居”实践-3

2.2政策不明背景下 “村改居”实践的徘徊-3

2.3政府主导下的“村改居”实践-4

第3章  苏南地区“村改居”过程中存在的问题-5

3.1土地流转的状况-5

3.1.1土地产权不清-5

3.1.2土地征用流转制度的不健全-5

3.2征地后农民的社会保障问题-6

3.3集体资产的流失-6

3.4 经费来源比较模糊，基层干部不安心工作-6

3.5“熟人社会”走向陌生化-6

第4章  化解苏南地区“村改居”工作和谐有效进行的对策-8

4.1依法依规，因地制宜的完善土地审计与流转工作-8

4.2加强建设和完善符合现代社会要求的基本保障制度-8

4.3创新集体资产管理机制，促进集体资产保值增值-8

4.4 明确改制后居委会经费来源，保证基层干部平稳过渡-8

4.5积极开展各种社区活动，培养农村居民适应现代化生活-9

第5章  结语-10

参考文献-11

致  谢-12