摘要： 随着我国工业化、城市化发展的深入，传统“自给自足”式的小规模农业生产变得越来越不适应现代农业发展的需要，而以合作社、农业企业、种养大户、家庭农场为代表的新型农业经营主体得到了快速的发展。可目前金融机构对新型农业经营主体的信贷资金投入不足，融资难、融资贵的问题已经成为制约新型农业经营主体进一步发展的关键因素。本文从目前最常见的第三方担保贷款模式出发，基于常州市41家新型农业经营主体的融资数据，并结合地区具体案例，分析了新型农业经营主体信贷融资及其担保状况。着重分析了在政策性担保机构参与的第三方担保贷款模式下，经营主体、金融机构及担保机构各自存在的问题，并在此基础上提出了相关的政策建议。

关键词：新型农业经营主体；信贷融资；第三方担保贷款；政策性担保机构

目录

摘要

Abstract

一、 引言-4

二、 文献综述-4

（一） 文献综述-4

1． 新型农业经营主体融资需求状况研究-4

2． 新型农业经营主体融资风险的研究-5

3． 新型农业经营主体融资担保的研究-5

（二） 研究现状评述-5

三、 常州市新型农业经营主体信贷融资状况分析-6

（一） 常州市新型农业经营主体发展现状与信贷融资状况-6

（二） 常州市新型农业经营主体信贷融资状况的调查与分析-7

1． 经营主体融风险相对集中-8

2． 经营主体的信贷需求满足度不高-8

3． 经营主体的参与度与主动性不足-9

4． 经营主体的融资成本较高、时间较长-9

（三） 常州市政策性农业信贷担保服务状况分析-9

1． 常州市政策性农业信贷担保机构发展状况-10

2． 常州市第三方担保贷款运行模式-10

3． 常州市第三方担保贷款模式存在的问题-11

四、 常州市新型农业经营主体信贷融资的案例分析-12

（一） 溧阳市白露山生态农业发展有限公司-12

1． 公司基本情况-12

2． 融资担保情况-12

3． 案例启示-13

（二） 溧阳市社渚芳伢农机专业合作社-14

1． 基本情况-14

2． 信贷融资担保情况-14

3． 案例启示-15

五、 新型农业经营主体信贷融资困境的原因分析-16

（一） 新型农业经营主体自身局限阻碍了其信贷融资-16

1． 新型农业经营主体的财务管理普遍不规范-16

2． 新型农业经营主体的信用等级普遍不高-16

3． 新型农业经营主体的经营管理能力普遍较低-16

（二） 正规金融机构服务供给不足-17

1． 利润收益不高导致金融机构参与涉农信贷业务的积极度不足-17

2． 产品创新不足导致金融机构之间形成低水平竞争-17

3． 金融机构涉农信贷机制不完善导致无法满足融资需求-18

（三） 政策性担保机构业务处理方面仍有不足-18

1． 政策性担保机构对小额担保业务的保后管理不完善-18

2． 政策性担保机构的基层服务网络有待完善-18

3． 政策性担保机构自身面临的担保风险过大-19

六、 常州市新型农业经营主体信贷融资的对策建议-19

（一） 提升新型农业经营主体自身信贷融资能力-19

1． 规范和完善自身财务制度-19

2． 努力提高自身信用等级-19

3． 注重提高自身经营管理能力-20

（二） 提升正规金融机构的信贷供给能力-20

1． 增强责任意识以提高金融机构涉农信贷积极性-20

2． 强化合作意识以加强金融机构之间的涉农信贷业务合作-20

3． 发挥创新意识以改进完善涉农信贷机制-21

（三） 创新提升政策性担保机构的服务能力-21

1． 加强保后管理工作-21

2． 完善担保机构基层网络建设-22

3． 创新合作担保机制以降低担保风险-22

致谢-23

参考文献：-24