摘要：共享单车的出现，解决了市民出行“初始一公里”和“最后一公里”的问题。为他们提供了一种便利的交通工具。但是，在共享单车普及的同时，也出现了一些问题：乱停乱放、监管不力、人为破坏、投放不合理等。本文运用合作治理理论，结合扬州市共享单车的发展和治理情况进行数据分析，根据扬州市共享单车治理中存在的问题提出针对性对策，联合政府、企业、社会大众和行业协会等多方治理主体参与到合作治理中。主要通过强调城市政府的责任，包括宣传教育、引导、鼓励与政策支持以及相关服务平台的构建；加强企业的合作，从建设、运营到数据共享；提高社会大众的参与、通过志愿参与，监督与反馈，为构建城市共享单车的合作治理模式提供理论参考和实践路径。

关键词：共享单车、合作治理、志愿参与

目录

摘要

Abstract

一、相关概念界定-5

（一）共享单车-5

1.共享单车的定义-5

2.共享单车的发展-5

（二）合作治理理论-5

1.合作治理的发展-5

2.合作治理的定义-6

二、扬州市共享单车的发展状况及治理情况-6

（一）扬州市共享单车运营的基本情况-6

1.扬州市共享单车的发展现状-6

2.共享单车用户基本信息-7

3.共享单车用户的使用行为及感受-8

4.共享单车用户对政府与企业的治理的看法-9

（二）扬州市共享单车的治理中存在的问题-9

1.市民使用欠规范问题-10

2.政府监管乏力问题-10

3.企业过度竞争问题-11

（三）扬州市共享单车治理所涉问题成因探析-11

1.缺乏社会的共享意识-11

2.缺乏各方的责任担当-12

3.缺乏有效的合作机制-12

三、扬州市共享单车合作治理对策建议-13

（一）加强政府责任-13

1.强化宣传教育-13

2.强化政府监管-14

3.完善信息服务平台-15

（二）促进企业的技术创新-15

1.建立产学研一体化平台-15

2.建立用户积分系统-16

3.完善共享单车的运营与维护-16

4.实现数据共享-16

（三）增强社会大众的参与-16

1.强化社会组织的建设-16

2.规范市民自身的行为-17

3.成立共享单车行业协会-17

致谢-18

参考文献-19