摘要：现在随着我国经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进，地方政府征地矛盾日益凸显，征地补偿款落实不到位，补偿标准低，失地农民的再就业困难，社会保障缺失等矛盾频繁发生，本文根据地方政府经营农地用来开发工业用地、商品房以及买卖农地指标的方式来研究地方政府征地的原因和过程中产生的矛盾，最后提出政策建议。

关键词：地方政府 征地矛盾 工业用地 商品房 土地指标

目录

摘要

Abstract

一、引言4

二、 地方政府经营农地的矛盾原因分析4

（一）工业用地5

（二）商品房6

（三）买卖土地指标7

三、政策建议7

（一）完善土地征收法律7

（二）规范土地征收程序，建立群众参与监督制度8

（三）完善地方政府绩效考核机制8

（四）提高土地征收补偿标准8

（五）实行多形式的失地农民安置补偿9

（六）改变政府对土地征收市场的垄断9

（七）完善政府征收违法责任追究制度9

（八）建立仲裁机构解决征地纠纷9

致谢10

参考文献：11