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摘要:我国城市化的进程中有一个难以回避的阶段:城中村改造。这是在中国独特的经济、社会、历史等因素下构建的非完全城市化的产物。浙江省作为我国东部的发达地区,不可避免的出现了“城中村”的现象,城中村的改造无疑成为浙江省增加城市竞争力的砝码。本文以城市化和城中村的改造关系为基础,探究其中代表性的政府主导型、村集体主导型、开发商主导型三种代表模式,在此基础上选取宁波江北区湾头区块、杭州西湖区“梅家坞”茶文化村、杭州江干区范家村三个项目,进而分析浙江省城中村改造过程中存在的问题,通过深入分析城中村改造中的制约因素,进一步提出解决“资金制约、土地资源配置效率低、公共物品不足、主体信息不对称”等问题的相关政策建议。
关键词:城中村;改造模式;制约因素
目录 摘要 Abstract 1 引 言-1 1.1 研究背景及意义-1 1.2 研究内容-2 1.3 研究方法-4 1.3.1 文献分析法-4 1.3.2 理论分析法-4 1.3.3 案例分析法-4 1.4 文献综述-4 1.4.1 国外文献综述-4 1.4.2 国内文献综述-5 2 "城中村"形成的机理分析-7 2.1 城乡二元结构体制视角-7 2.1.1 制度根源与城中村的形成-7 2.1.2 城乡隔离的二元结构体制与城中村的形成-8 2.2 土地产权视角-9 2.2.1 土地产权设置不完善与城中村的形成-9 2.2.2 土地产权和土地所有权主体模糊与城中村的形成-10 2.3 多方利益的激励相容视角-11 2.3.1 城中村改造博弈模型的构建-11 2.3.2 运用动态博弈模型进行均衡分析-13 3 浙江省城中村改造情况分析-14 3.1 城中村的改造模式分析-14 3.1.1 政府主导型-14 3.1.2 村集体主导型-14 3.1.3 开发商主导型-15 3.2 浙江省典型的城中村改造案例分析-15 3.2.1 宁波江北区湾头区块项目——政府主导型模式-16 3.2.2 杭州西湖区“梅家坞”茶文化村项目——村集体主导型模式-17 3.2.3 杭州江干区范家村(二期)项目——开发商主导型模式-17 4 城中村改造过程中的制约因素分析-18 4.1 资金制约因素-18 4.2 土地资源配置低效率因素-19 4.3 公共物品严重不足因素-19 4.4 利益主体间的信息不对称因素-20 4.5 城市流动人口的安置因素-20 5 解决“城中村”改造的相关建议-21 5.1 创新融资途径-21 5.2 强化土地的管理和调控-21 5.3 建立完善社会保障机制-21 5.4 综合平衡三方主体利益-22 5.5 完善安置与合理补偿机制-22 6 总结-22 参考文献-23 |