摘要：精准扶贫是当今和未来一个时期内我国扶贫开发工作的指导性思想，而金融是现代经济的核心，因此实施金融精准扶贫关乎扶贫开发的战略全局。金融精准扶贫是扶贫开发工作的重要手段，加强金融精准扶贫问题研究是现阶段我国脱贫攻坚新形势的现实需要。

徐州市积极响应党和国家的号召，推出了一系列符合徐州市自身情况的金融精准扶贫政策，指导徐州市内各县（区）大力开展金融精准扶贫工作。自从金融精准扶贫工作开展以来，徐州市取得了丰富的金融精准扶贫经验，金融精准扶贫工作也取得了巨大的进展。

本文对金融精准扶贫的相关概念进行界定，分析徐州市金融精准扶贫概况，介绍了徐州市贫困现状，金融精准扶贫工作内容和工作成效，对徐州市进行金融精准扶贫调查分析，了解徐州市政府在金融精准扶贫上的工作举措，并探索金融精准扶贫的模式，分析徐州市金融精准扶贫工作面临的困境，并提出相关建议和解决措施。如何提升徐州市金融精准扶贫的水平，解决徐州市金融精准扶贫的相关问题，是本文研究的对象。

关键词  精准扶贫；金融精准扶贫；贫困人口；扶贫开发

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 研究背景-1

1.2 研究内容-1

1.3 研究意义-1

1.3.1 理论意义-1

1.3.2 现实意义-2

1.4 研究方法、数据来源和论文结构-2

1.4.1 研究方法-2

1.4.2 数据来源-2

1.4.3 本文结构-2

1.5 文献综述-3

1.5.1 国外文献综述-3

1.5.2 国内文献综述-4

1.5.3 简要述评-4

2 金融精准扶贫的相关概念-6

2.1 精准扶贫的含义-6

2.2 金融扶贫的含义-6

2.3 金融精准扶贫的含义-6

2.4 金融精准扶贫的经济学含义-6

3 徐州市金融精准扶贫概况-7

3.1 徐州市贫困现状-7

3.1.1 徐州市贫困人口在全省的占比情况-7

3.1.2 徐州市贫困人口结构与分布-8

3.2 徐州市金融精准扶贫工作情况-9

3.2.1 财政扶贫资金分配情况-9

3.2.2 金融精准扶贫贷款情况-10

3.2.3 农业保险承保理赔情况-10

3.2.4 金融服务网点建设情况-11

3.3 徐州市金融精准扶贫工作成效-12

3.3.1 苏北五市（含徐州）脱贫情况-12

3.3.2 徐州市金融精准扶贫工作“成绩单”-13

4 徐州市金融精准扶贫实践分析-14

4.1 徐州市金融精准扶贫的主要做法-14

4.1.1 政府建立精准扶贫识别机制-14

4.1.2 完善县区基础设施建设-14

4.1.3 深入开发金融精准帮扶产业-14

4.1.4 政府主导着力构造政银保金融精准扶贫模式-14

4.1.5 优化贫困地区金融环境-15

4.2 徐州市金融精准扶贫工作模式-15

4.2.1 “政府+”模式-15

4.2.2 “企业+”模式-15

4.2.3 “金融机构+”模式-15

4.2.4 “互联网金融+”模式-16

5 徐州市金融精准扶贫工作面临的困境-17

5.1 金融精准扶贫精准度出现目标人群偏移-17

5.2 成本因素制约着金融精准扶贫工作-17

5.3 金融机构可投入的特色产业欠缺-17

5.4 风险因素仍是制约金融精准扶贫的主要障碍-17

5.4.1 贫困地区金融生态环境脆弱-17

5.4.2 风险补偿和担保机制不健全-18

5.5 金融产品创新力度不足-18

6 徐州市金融精准扶贫的相关建议-19

6.1 拓宽融资渠道，推广金融精准扶贫-19

6.2 搭建金融精准扶贫公共信息平台，践行多元化扶贫-19

6.3 创立差异性的金融产品，实施专项扶贫-19

6.4 完善金融精准扶贫工作组织体系，规划定点扶贫-20

6.5 完善金融精准扶贫工作体系，开展造血式扶贫-20

6.6 探索金融精准扶贫协调模式，实现金融机构精准扶贫-21

结论-22

致谢-23

参考文献-24