内容摘要：社会工业经济的不断发展，直接导致了人类生存环境的质量不断降低，环境问题变得日益严重。因此绿色税的研究和建设被视为中国税制改革中的重要组成部分。本文认为，中国环境税构建的研究需要从我国现行的环境税问题角度出发，并结合国内外的相关具体实践进行具体建议的分析，而在我国环境税建设中，排污费改税问题越来越多地受到学术界和社会的关注,很多专家都将排污费改税作为中国环境税制建设的契机，以此来作为全面推广环境税的试金石。因此，本文从相关理论研究现状出发，通过对我国现行环境税的现状分析，以我国排污费改税问题和国外关于环境税建设的实践为参照点，为我国环境税建设提出一定建议，以期达到促进环境税建设的理论丰富和达到一定实际价值的目的。

关键词：环境税 排污费 国际借鉴 环境问题

目录

摘要

Abstract

一、引言-3

二、文献综述-4

（一）国外研究综述-4

（二）国内研究综述-4

（三）本文主要内容及研究方法-4

三、环境税面临的主要困境-5

（一）嵌入式环境税弊端多-7

（二）排污收费制度无法满足环保需求-11

四、国外环境税建设实践及经验-12

（一）美国环境税经验--全面性-13 

（二）OECD国家环境税经验--三项原则-13

五、关于建设独立环境税的建议-14

（一）从排放污染税入手，建立独立的环境税-16

（二）吸取国际经验，完善我国独立环境税税种-16

（三）针对国情，具体对待-16

（四）实行科学、系统的税制-16

（五）税制建设上的逐步推进-17

（六）与其他手段配合使用-17

（七）配套措施的选择和配合-17

（八）提高全社会在环保及纳税方面的意识-17

六、结论-17

参考文献-18