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摘要:随着社会经济的发展,居民收入的提高,买房逐渐成为热点话题,房产税也由此越来越受到公众关注。本文通过回顾沪渝两市房产税试点状况,分析其成效及问题,指出我国现行房产税的一些问题以及改革的迫切性,然后从各个方面分析借鉴世界各国房产税改革的先进经验,最后,结合我国房产税改革存在的问题和国际经验,尝试提出推进我国房产税改革的一些针对性建议。
关键词:房产税;沪渝试点;国际借鉴;改革
目录 摘要 Abstract 1 引言-1 2 沪渝房产税试点回顾和分析-1 2.1 试点政策对比-1 2.2 实施效果分析-2 2.3 存在的主要问题-3 3 我国现行房产税问题-4 3.1 立法层次不够高-4 3.2 配套制度不健全-4 3.3 房产税调节财富分配和调控房价作用小-4 3.4 计税依据不合理-5 3.5 税率缺乏灵活性-5 3.6 征税范围过窄-6 3.7 税租费等界定不清,且存在重复征税现象-6 3.8 税权划分不合理,难以适应房产的区域性特点-6 4 国际房产税制的经验借鉴-6 4.1 要有完善的法律法规可依据-7 4.2 要有健全的配套制度-7 4.3 发挥房产税增加地方财政收入,分配财富,调控房价等作用-7 4.4 以房产保有环节税收为主-7 4.5 覆盖面广,重税收,轻费用-8 4.6 计税依据以市场评估价值为主-8 4.7 税率形式灵活、水平合理-8 5 适时推进我国房产税改革的主要举措-8 5.1 做好立法工作,先立法后施行-9 5.1.1 立法-9 5.1.2 相关法律法规修订-9 5.2 做好配套技术准备工作-9 5.2.1 健全房产产权登记制度-9 5.2.2 建立科学的房产价值评估体系-10 5.3 做好试点推进工作-10 5.3.1 由微调到整体-10 5.3.2 由试点到推广-10 5.2.1 由城市到农村-11 5.4 核心税制要素建议-11 5.4.1 纳税人-11 5.4.2 征税对象-11 5.4.3 计税依据-11 5.4.4 税率-11 5.4.5 税收减免-12 5.4.6 清费改税-12 5.5 加强征收管理-12 5.5.1 建立部门协作和信息共享制度-12 5.5.2 加强房产税税收的稽查管理-13 参考文献-14 |