摘要:目前，我国已经步入了人口老龄化快速发展的阶段。随着社会的发展、人们思想观念的进步和生活方式的转变，传统的家庭养老功能逐步弱化，而且当前民众对养老提出了更多的需求，这些都使我国面临的养老形势日益严峻。为了能够使这一矛盾得到及时解决，国家大力推行社会福利社会化，鼓励社会各界关注并发展民营养老机构。然而，民营养老机构普遍存在着资金不足的问题，资金来源困境成为阻碍民营养老机构持续健康发展的关键。

本文立足无锡，以无锡市53家民营养老机构和86位老人为调查对象，结合相关政策和事实，通过问卷调查和实地访谈，首先从发展阶段、机构数量与规模、设施配备和工作人员情况这四大方面介绍了无锡市民营养老机构的发展状况；其次概括了无锡市民营养老机构的主要资金来源渠道，调查发现，无锡市民营养老机构的资金主要来源于银行贷款、行业政策性拨款、自有资金和经营收入；接着剖析了无锡市民营养老机构资金来源所存在的种种问题，并进一步分析了这些问题的成因；最后从社会、政府和养老机构自身这三大角度，提出改善民营养老机构资金来源体系的具体措施，形成一套具有可操作性的理论成果，有针对性地给出了切实改善民营养老机构资金不足的建议，使其能够持续健康发展。

关键词 老龄化；民营养老机构；资金来源

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1研究背景-1

1.2研究意义-2

1.3研究方法-2

1.3.1文献研究法-2

1.3.2深度访谈法-2

1.3.3问卷调查法-2

1.4国内研究现状-2

1.5文章框架和内容-4

2无锡市民营养老机构的发展状况-5

2.1发展阶段-5

2.2机构数量与规模-5

2.3设施配备方面-6

2.4管理及护理人员情况-6

3无锡市民营养老机构的资金来源渠道-7

3.1银行贷款资金-7

3.2行业政策性资金-7

3.3自有资金-8

3.4经营收入-8

4无锡市民营养老机构资金来源存在的问题及成因-9

4.1经营现金流不充裕-9

4.1.1收费低的养老机构缺乏资金积累-9

4.1.2收费较高的养老机构入住率不稳定-9

4.2政府拨款补贴效率不高-10

4.2.1政府拨款滞后-10

4.2.2政府补贴不到位-10

4.3市场性融资困难-11

4.3.1难以吸引民间资本-11

4.3.2金融市场不完善-12

4.4社会捐赠微乎其微-13

4.4.1社会因素-13

4.4.2养老机构自身原因-13

5无锡市民营养老机构稳定资金来源的对策建议-14

5.1社会-14

5.1.1市场融资方式进一步完善-14

5.1.2建立和完善第三方融资服务机制-14

5.1.3提升民间慈善组织的参与-14

5.2政府-15

5.2.1建立和完善政府支持体系-15

5.2.2提升政府的拨款补贴效率-15

5.2.3提升老年人的消费意愿和消费能力-15

5.3养老机构-16

5.3.1树立品牌意识，提升服务质量-16

5.3.2加强自身的信用能力建设-16

5.3.3主动出击筹措捐赠-16

结论-17

致谢-18

参考文献-19