摘要:根据我省“十三五”规划的初步设想，2020年全省常住人口城镇化率达72%，户籍人口城镇化率达67%。如果要想全方面提高城镇化，将会给基础设施建设、公共服务供给以及农村劳动力转移等带来资金需求压力。这个时候就需要农村金融发挥资金融通功能，来支持城镇化。可是我省农村和城镇区域存在诸多问题，城镇化进程会面临严重的资金制约。因此，完成城镇化的首要前提就是完善农村金融体系，进行农村金融改革。

本文由三个部分组成。第一部分绪论主要分析本文的研究背景、目的及意义，第二部分是论文的理论基础，介绍了城镇化及农村金融改革的含义及相互关系。第三部分阐述了江苏农村金融发展的现状，取得成就与存在问题及原因分析，并针对性给出政策建议以及具体改革措施。 

目前看来，江苏省在新型城镇化建设过程中虽然已取得不错的成绩，但仍然存在金融体系不完善、金融服务手段单一、金融支持力度不足和相关制度不完善等问题。所以需要更加完善的扶持政策及监管，进一步拉动农村金融发展，为新型城镇化建设夯实基础。

关键词 江苏；新型城镇化；农村金融；金融改革

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 本文的研究背景-1

1.2 本文研究的目的及意义-1

1.3 本文研究的思路与框架-1

2 城镇化背景下农村金融改革发展理论研究-3

2.1新型城镇化与金融改革的含义-3

2.1.1 新型城镇化概述-3

2.1.2 农村金融改革概述-3

2.2 金融改革、金融发展与新型城镇化的相互关系-3

2.2.1 农村金融对城镇化的支持-4

2.2.2 城镇化对金融发展的影响-4

3 江苏省农村金融改革与发展现状-5

3.1 江苏省农村金融改革的主要路径-5

3.1.1 深化农村金融机构改革，推行“南北合作”发展-5

3.1.2 落实配套支持，进行财政奖励-6

3.2 江苏省农村金融改革与发展的主要成效-6

3.2.1 农村金融组织布局进一步完善-6

3.2.2 涉农贷款投放进一步扩大-7

3.2.3 农村金融生态明显改善-7

3.3 成效原因分析-7

3.3.1 政策支持力度加大-7

3.3.2 各项试点有序推进-8

3.3.3 各方得力合作-8

4 江苏省农村金融发展的问题与问题分析-10

4.1 江苏省农村金融发展存在的问题-10

4.1.1 农村金融体系不健全-10

4.1.2 新型农村金融组织的风险与监管有效性面临较大考验-10

4.1.3 涉农贷款非农化-10

4.2 存在问题的原因分析-11

4.2.1 农村信用社的垄断地位-11

4.2.2 农村金融市场监管混乱-11

4.2.3 省内扶持政策落实难-11

4.2.4 金融基础设施不完善-11

4.2.5 农村信用担保体系建设滞后，缺乏充足有效的贷款抵押物。-12

5 深化江苏省农村金融改革与发展的措施-13

5.1 加大农村金融机构创新-13

5.1.1 发展新型农村金融组织-13

5.1.2 加快金融产品创新-13

5.2 加强农村金融管理，提高监管效率-13

5.2.1 加强地区政府管理-13

5.2.2 建立代表本行业集体利益的金融协会组织-14

5.2.3 社会监管，资信评估-14

5.3 落实农业扶持政策，促进农村金融组织可持续发展-14

5.4 加大对农村金融基础设施的投入-14

5.5 构建中国农村信用担保体系，改善农村信用环境-15

结论-16

致谢-17

参考文献-18