【摘要】个人所得税是目前我国现行税制中唯独一个用于调整收入分配差距的税种，现行个税在征收过程中对调节个人收入分配和促进社会公平起到了积极的作用，但在税收公平方面仍然存在一些弊端。随着市场经济下贫富差距逐渐拉大,我国个人所得税制度在公平性方面存在的缺陷也日益明显, 这使得纳税人不能获得应有的公平对待,并且影响了个人所得税发挥公平收入分配的作用。本文从公平的视角分析了当前我国现行个人所得税制中存在的公平缺失的现状，追根溯源其问题本身，同时借鉴国外个人所得税税制度，并基于公平视角就今后如何进一步完善个税提出了自己的一些对策与建议。

【关键词】公平;个人所得税;改革;收入分配

目录

摘要

Abstract

一、引言 1

（一）研究背景 1

（二）研究意义 1

（三）相关概念阐述 1

二、我国个人所得税制度现状分析 2

（一） 课税模式现状分析2

（二） 个人所得税收入规模现状分析2

（三） 个人所得税各项所得收入项目结构现状分析3

（四） 个税区域分布现状分析4

三、基于公平视角分析个人所得税存在的问题 4

（一） 税制模式设置的问题  4

（二） 费用扣除存在的问题  5

（三） 免征额存在的问题5

（四） 税率税级设置存在的问题  6

（五） 税收征管存在的问题6

四、与国外个人所得税对比研究 7

（一） 课税模式的比较7

（二） 费用扣除的比较7

（三） 税率级别的比较8

（四） 征管方式的比较8

（五） 征管手段的比较8

五、基于公平视角的我国个人所得税税制建议 9

（一） 课征模式选择，侧重纳税人的综合负税能力9

（二） 根据纳税人收支情况，合理选择申报方式9

（三） 结合纳税人实际生活需要，设立完备的费用扣除机制9

（四） 依据国情，完善税率税级10

（五） 控制税源，加强征管力度11

参考文献 12

致谢 13