摘要：二十世纪中期，中国在世界上迅速崛起，一举一动都会引发世界各国的关注，国际方面愈发关注中国国内的发展态势。二十世纪七十年代末，党的十一届三中全会召开，确定了以尊重知识、尊重人才为基础的改革开放国策，人才强国战略也由此诞生。二十一世纪初，中国加入世贸组织，直接面对国际化发展带来的严峻挑战，人才兴国战略应运而生。党的十八大召开后，各地区贯彻落实十八大会议精神，认识到人才资源的重要性，人才资源作为制约各地区发展的关键因素，如何把控人才的去留，也成为了各地区研究的问题。本文通过对西南五省（直辖市、自治区）人才引进优惠政策的对比，以及政策实施几年所带来的聚集效应进行对比分析，从政策实施的效果角度入手，挖掘政策实施过程中的难点以及存在的问题，并最终提出可行性的建议。

关键词：人才  高层次人才  人才引进  优惠政策

 

目 录

摘 要

ABSTRACT

一 绪论-1

（一）课题目的及研究意义-1

1.课题目的-1

2.研究意义-1

（二）文献综述-2

1.国外研究现状-2

2.国内研究现状-2

（三）对现有研究成果的综合评价-3

（四）研究方法及思路-3

（五）研究的难点及不足-4

二 人才政策聚集效应相关概念的界定及人才的定位说明-5

（一）人才政策-5

（二）聚集效应-5

（三）人才定位说明-6

三 人才引进优惠政策的发展及现状-7

（一）人才引进优惠政策的发展历程（以重庆为例）-7

1.人才引进优惠政策起步阶段-7

2.人才引进优惠政策体系的充实与完善-7

3.人才引进优惠政策的巩固与强化-8

（二）西南五省（直辖市、自治区）人才引进优惠政策体系内容-8

1.西南五省（直辖市、自治区）人才优惠政策现状（以重庆为例）-8

2.西南五省（直辖市、自治区）人才优惠政策对比-9

四 人才引进优惠政策带来的聚集效应-11

（一）人才引进优惠政策聚集效应的对比-11

（二）人才引进优惠政策聚集效应的分析-13

1.纵向分析-13

2.横向比较分析-14

五 人才引进优惠政策实施的难点、存在的问题与建议-15

（一）人才引进优惠政策实施过程中的难点及存在的问题-15

（二）可行性建议及对策-16

六 结束语-18

参考文献-19

致谢-20