【摘要】人口老龄化在当今世界是无法逆转的人口结构发展趋势，对于人口老龄化带来的挑战，世界各国都在积极应对，包括中国。老人由于身体器官衰退、免疫力降低患病率高等原因失能率高，需要更多的护理与照顾。随着家庭结构日趋小型化，长期护理也越来越成为一个社会问题。加上护理费用不断增长，社会保障水平有限，使人们特别是老年人对晚年生活日渐担忧。因此，建立长期护理保障体系具有非常重要的意义。本文通过对人口老龄化对我国老人长期护理服务的影响的分析，例举美国、德国和日本这三个发达国家相关政策的案例，来分析本国国情和借鉴国外成功经验，并对构建适合我国国情的长期护理制度体系提出一些建议。

【关键词】人口老龄化，失能老人，老人长期护理

目录

摘要

ABSTRACT

一、我国人口老龄化趋势 -6

（一）我国老年人口规模大，老龄化速度有所加快 -6

（二）预期寿命提高，自然增长率下降，高龄化显著 -6

（三）老年人口分布不均趋势将持续 -8

二、人口老龄化对我国老人长期护理服务的影响 -8

（一）人口老龄化加快了老人长期护理保险制度的建设步伐 -9

（二）人口老龄化致使家庭护理职能空前弱化 -10

（三）人口老龄化导致失能老人护理服务需求持续上升 -11

（四）老年人口分布不均导致农村老人长期护理服务问题更加严峻 -11

（五）“未富先老”导致长期护理服务缺乏资金来源，护理模式单一 -12

（六）老龄人口规模不断扩大导致专业护理人才缺乏现象越发严重 -13

三、国外老人长期护理保险制度 -13

（一）美国的老人长期护理保险制度 -14

（二）德国的老人长期护理保险制度 -14

（三）日本的老人长期护理保险制度 -15

四、对我国老人长期护理保险制度的政策建议 -15

（一）立法规范长期护理保险制度 -15

（二）加强监督，对商业保险、民办机构规范管理 -16

（三）建立多元化护理服务体系 -17

（四）发展社区护理模式，加强护理人才培育 -17

（五）注重农村老人长期护理问题 -17

【参考文献】 -19