摘要：2016年末正值我国加入WTO15年同时也是约定入世15年过渡期条款《中国入世协议书》到期的时间，原本我国应从此正式摆脱“非市场经济国家”观念的桎梏，真正以平等的地位与WTO各国进行贸易往来，但2017年12月19日欧盟理事会与欧洲议会正式出台了其关于反倾销的最新的立法——《反倾销基础条例》的一个修正案，该新规中虽然没有沿用之前针对中国的“非市场经济国家”这一说法，却转而使用“市场严重扭曲”这一新的概念来作为非市场经济国家的替代。虽然名称有所变化，但是仔细研究这一新规不难发现，在新规下依然沿用了之前的替代国做法，明显是针对中国的出口，这一行为也违反了之前中国入世15年过渡期时的承诺也违反了WTO的相关规定。

与此同时2016年12月为期五年的欧盟关于我国无缝钢管的出口反倾销税到期后欧盟又宣布将对华不锈钢无缝钢管反倾销税延长5年。通过无缝钢管一案反倾销税的延期，再到欧盟酝酿已久的新规出台不难发现，我国的钢铁产业金属工业仍然为欧盟反倾销重点对象，尽管我方企业积极应对最后结果仍不尽如人意。这个案例对我国无论国际贸易企业还是我国政府都有各种经验需要及时吸取。这“新规”名为新实则换汤不换药，那么对我国来说新规之后如何应对就显得尤为重要。

关键词：欧盟反倾销新规、严重扭曲、非市场经济国家、无缝钢管反倾销

目录

摘要

Abstract

序言-3

第一章 欧盟对华反倾销现状-3

一、 欧盟对华反倾销背景-3

二、欧盟新规出台后对华反倾销现状分析-4

1、欧盟对我国反倾销力度持续加大。-4

2、反倾销涉及的行业产品范围持续扩大-4

第二章 欧盟对华反倾销新规内容-5

一、 反倾销“旧规”之非市场经济国家概念-5

二、 反倾销“新规”之市场严重扭曲概念-6

三、非市场经济国家与市场严重扭曲概念对比-6

第三章 欧盟对华反倾销原因分析-6

一、 欧盟方面的原因-6

1、欧盟经济萧条导致贸易保护主义升温-6

2、中欧贸易逆差大是反倾销的重要原因-7

3、 “非市场经济国家”观念根深蒂固-7

二、我国企业方面原因——以我国无缝钢管出口反倾销为例-8

1、我国企业出口结构不合理引起贸易争端-8

2、我国出口产品处于产业链低端的产业集群且出口秩序混乱-8

3、我国出口企业缺乏管理，遭到反倾销不积极应诉-9

第四章 欧盟反倾销新规对我国经济的影响----以我国无缝钢管出口反倾销为例-10

一、消极影响-10

1、我国企业出口产品数量急剧减少，欧洲市场占有额下降-10

2、对我国国内市场有一定的冲击-10

3、加重我国出口企业负担, 压低了其盈利, 失业人数可能上升-10

4、影响外商投资及我国利用外资-11

二、积极影响-11

1、有利于我国出口企业转型升级-11

2、提高了企业法律意识，增强了其应诉能力-11

3、有利于提高产品质量安全标准，促进行业规范化发展-12

第五章 欧盟对华反倾销新规应对之策-12

一、政府方面-12

1、我国政府应积极抗辩-12

2、充分利用WTO争端解决机制-12

3、进一步完善国内相关法律法规-13

4、进一步完善中国市场经济体制-13

二、企业方面-13

1、优化出口产品结构，提升产品技术含量-13

2、增强对欧盟反倾销意识，提升应诉能力，熟悉欧盟倾销法-14

三、行业协会方面-14

参考文献-15

致谢-17