摘要：在经济飞速发展的21世纪，乡村的土地与人口城镇化政策已经在中国国内普遍实施。辽宁省也在很早以前就积极响应了国家的号召，开始在全省范围内推动新型城镇化的发展。但是在城镇化为发展的过程中，避免不了出现一系列的问题，文章主要分三个部分，第一个部分先梳理辽宁在近几年发展新型城镇化的现状，城镇化率在逐年增加，发展平稳，但是，政府在城镇化过程中起主导作用。第二个部分通过查阅资料与文献发现了辽宁省在发展过程中出现的问题，为首的就是土地的城镇化要快于人口城镇化，人是城市的核心，如若人口城镇化的发展跟不上土地城镇化，将会出现“空城”现象，城镇化即为人民而服务，没有了人民，土地的城镇化也毫无意义，其次人文与生态也是生活中必不可少的重要部分，要做到将文化建设与物质建设有机结合起来，人文的发展是一个城市的灵魂。环境问题更是不容小觑，习近平总书记曾指出“绿水青山就是金山银山”，加快经济建设固然重要，但与此同时也必须要保障环境不被破坏。辽宁在城镇化建设中，环境问题虽然处理的较好，但也存在一些细节上的问题，城市内绿植面积占比不够，建设中噪声污染问题也逐渐凸显，居民居住的舒适性降低，并且因城镇化建设速度快，城市的基础设施跟进速度缓慢。第三部分针对上述问题，提出了一些解决的建议。

关键词：辽宁；新型城镇化；存在问题；解决对策

目录

摘要

Abstract

引    言-1

一、辽宁新型城镇化发展现状-2

（一）辽宁省新型城镇化率逐年增加-2

（二）政府在城镇化进程中起主导作用-2

二、辽宁省新型城镇化过程中存在问题-3

（一）土地流转体系不完整-3

1. 农地补偿机制不完善，农村土地流转的收益分配不合理-3

2. 土地流转的价格评估体系不完善，监督力度有待加强-3

3.缺乏专业、有效的中介服务机构-4

（二）人口与土地城镇化进程不同步-4

（三）忽视文化建设与物质建设有机结合-5

1.文化建设是新型城镇化的重要保障-5

2.新型城镇化需要文化建设的支撑-5

3.文化建设是促进新型城镇化全面发展的精神动力-5

（四）部分城市经济不景气成为城镇化一大阻碍-6

（五）生态环境问题日益严重-6

1.城市噪声污染严重-6

2.天然植被骤减，绿化率低-7

三、针对城镇化进程存在问题提出解决对策-8

（一）各级政府应尽快完善土地流转相关政策-8

（二）加快人口城镇化进程-8

（三）坚持以人为本，物质文明精神文明一起抓-8

1.确立人在城镇化进程中的核心地位-8

2.以人本思想理念指导新型城镇化建设-9

3.城市文明建设贯穿始终-9

（四）经济建设应为新型城镇化建设的首要任务-10

（五）环境问题为重点问题-10

结    论-12

参 考 文 献-13