摘要：2020年伊始，受到疫情影响，全国各地的经济情况呈下滑趋势，为了贯彻民生为先的理念，国家税务总局关于优化纳税缴费也做出了很大的举措，配合新型冠状病毒感染肺炎疫情工作，近几年来个人所得税不断的进行改革，为了满足人民需要、优化民生服务，其中改革力度最大的一次就是2018年6月财政部颁布的《个人所得税修正法案》，本次个税改革起征点提高到了5000元/月，并且新增加了反避税法等法律规定，为低收入者减轻负担，新增加了扣除项目来保障税法的合理化，本文通过对这次税法的进一步剖析，从改革方向及影响等角度进行阐述，分析了当前税法的可行性以及改革后对居民纳税人究竟有怎样的影响，税法虽然不断地在进行改革但仍需完善，比如目前我国所得税的征收方式与发达国家的征收方式产生的效果还存在着较大的差距，以及从纳税主体、征管措施、费用扣除标准等方面也存在一些问题，提出的结论是：我国的征税制度应逐步向综合所得税制转变，完善纳税主体，由个人为纳税单位转换为考虑以家庭为单位，促进个人所得税纳税制度的完善，进一步加强我国的纳税体制同时提高宣传力度，提高居民纳税人的纳税意识，创造一个和谐有序的纳税环境，进一步完善税前扣除制度，增加税收的公平性。

关键词：个人所得税改革；居民纳税人；税负公平

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）研究背景-1

（二）研究目的及意义-1

（三）研究内容-2

（四）研究方法-2

二、个人所得税改革内容相关论述-2

（一）界定了居民纳税人的概念-2

（二）将税目分成了综合所得与分类相结合征收方式-3

（三）进一步优化调整税率结构-3

（四）新增代扣代缴税金与自行申报相结合-3

（五）新增和调整了相关纳税申报以及税款缴纳的规定-4

（六）完善税法征收举措增添了反避税法的规定-4

（七）累进税率和比例税率的组合-4

三、个人所得税的改革对居民纳税人产生的影响-5

（一）个人所得税的改革对居民纳税人产生的有利影响-5

（二）个人所得税的改革对居民纳税人产生的不利影响-6

四、对个人所得税改革对居民纳税人不利影响的建议-8

（一）向综合课税制度过渡-8

（二）以家庭为纳税单位主体-8

（三）提高高收入人群的税收遵从性-8

（四）税前的扣除制度再完善-9

结  论-10

参考文献-11

致  谢-12