【摘要】在旅游公共服务中,政府历来是最重要的提供者。目前，政府在旅游公共服务中履行职能时存在缺陷：在旅游资源的开发、旅游信息的供给和旅游安全的保障方面存在缺位现象；在处理自身与企业、市场之间关系方面存在越位现象；在旅游部门内部职能方面存在错位现象。由此造成了旅游公共服务供给数量不足的同时又存在服务质量低劣的现象。因此，今后应该从合理开发利用旅游资源、加强旅游信息平台建设、完善旅游安全保障服务、积极培育非政府组织、服务对象部门化和职能部门化等方面来理顺政府职能，最终促进旅游业的发展。

【关键词】旅游； 公共服务； 政府职能

目录

摘要

Abstract

一、前言-4

二、政府在旅游公共服务中的职能的理论分析-4

（一）旅游公共服务及其内涵-4

1、旅游公共服务的基本概念-4

2、旅游公共服务的基本内涵-4

（二）政府在旅游公共服务中的职能的内涵-4

1、服务职能-4

2、扶持职能-5

3、监管职能-5

4、发展职能-5

（三）政府在旅游公共服务中履行职能的必要性-5

三、政府在旅游公共服务中的角色定位-6

（一）规划者-6

（二）组织者-6

（三）协调者-6

（四）控制者-6

四、政府在旅游公共服务中的职能缺陷-7

（一）政府缺位-7

1、旅游资源开发不合理-7

2、旅游信息供给不充分-8

3、旅游安全保障不完备-8

（二）政府越位-8

1、政府越过了与市场间的红线-8

2、政府干预了企业的微观运行-9

（三）政府错位-9

1、服务对象认识不清-9

2、部门职能划分不清-9

五、如何理顺政府在旅游公共服务中的职能-10

（一）政府补位-10

1、合理开发利用旅游资源-10

2、加强旅游信息平台建设-10

3、完善旅游安全保障服务-10

（二）政府归位-11

1、下放部分权力-11

2、给予适度扶持-11

3、完善法律制度-12

（三）政府正位-12

1、服务对象部门化-12

2、职能部门化-12

六、结论-12

参考文献-13

致谢-13