摘要：纺织行业一向是我国的传统行业，对于苏州市更是经济支柱产业之一。近年来，在经济飞速发展的同时，党和国家看到了生态环保和碧水蓝天的硬性诉求，对于环境污染进行了前瞻性的战略高要求。在这样的大背景下，纺织行业作为传统工业中废水排放占据主要地位的行业，在新的排污标准和新的环保要求之下，需要及时看到排污问题的严重性和拿出切实可行的解决方案。

本文认为现阶段苏州纺织行业污水排放存在着一些问题，诸如企业生产设备落后导致污水率高，迫于经济效益而忽视环保问题，还有在苏州吴江地区家庭小作坊式的喷水织机导致污染严重且监管困难；同时，政府也存在监管不力甚至是存在寻租的行为；来自于社会的第三方监管也不够完善和有效。因此，政府应该积极引导苏州市的纺织行业进行产业结构优化，建立起纺织行业排污在线监管的体系，建立集中供水集中治污的高新产业园，对于企业排污水设施的购置给予一定的经济政策扶持；企业自身应该形成帮带的良性关系，大企业肩负起更多的社会责任，帮助中小企业处理污水，兼并中小企业而统一采取高效科学的管理与治污措施；同时，要建立健全第三方的监管机构，将排污治污的监管暴露在公众视野下，接受第三方公众客观的评价与建议。

关键词：纺织污水；治理；监管

目录

摘要

Abstract

导  论-1

（一） 研究的背景和意义-1

1.研究的背景：-1

（二）国内外相关研究概述-2

1.对纺织行业排污的研究-2

2.对纺织污水现状的研究-3

3.对纺织污水治理对策的研究-3

4.对苏州市纺织行业的研究-4

（三）核心概念的界定-4

（四）运用的理论:治理理论-4

（五）研究方法：-5

1.文献研究法-5

2.制度分析-5

3.案例研究法-5

一、纺织行业的地位和现状-7

（一）中国纺织业的发展状况-7

（二）目前的国内纺织行业的特点-7

（三）苏州市的纺织行业发展状况-8

二、纺织行业的排污状况-8

（一）纺织行业污水排放状况-8

（二）纺织污水污染地区-9

（三）苏州市水污染状况-9

三、苏州市纺织污水排放的问题及其原因-10

（一）企业：-10

1.机器落后导致废水排放率高-10

2.企业自身对法律法规的漠视与逃避-11

3.企业受经济利益驱动，减少在污水处理的投入-11

4.家庭式的小作坊生产导致监管困难-12

（二）政府-12

1.府监管的方法不够科学-12

2.政府的寻租行为-13

（三）缺乏第三方的有效监管监管-13

四、对于改善纺织行业污水排放的对策-13

（一）政府-14

1.引导苏州市纺织产业结构的优化-14

2.纺织行业在线监控系统的管理-14

3.建立纺织专项科学产业园园区-15

（二）企业-15

1.加强对中小企业科学治污的支持-15

2.鼓励大企业兼并整合形成集团体系，科技兴纺-16

（三）第三方的监管-16

1.建立健全第三方排污监管机制-16

2.提高第三方参与的积极性-16

参考文献