摘要：近年来，我国在推动高水平对外开放的同时，同时也注意到外国投资给国家安全带来的隐患。从《外商投资法》到《外商投资安全审查办法》，我国近年来也越来越重视外商投资国家安全审查领域的法律构建。本文梳理了我国外商投资国家安全审查的法律法规，同时比较了外国外商投资国家安全审查法律制度。从审查主体、审查范围、审查救济机制的三个方面对我国外商投资国家安全审查法律制度的主要问题和不足之处进行了全面的分析，并从上述三个角度提出了确定单一外商投资安审牵头部门，保留联席会议决策制，扩大审查范围，制作审查行业清单以及设立专门的监督机构的改进建议。

关键词：外国投资；安全审查；国家安全

目录

摘要

Abstract

引言-1

一、我国外商投资国家安全审查制度的基本法律制度-2

（一）法律-2

（二）行政法规与部门规章-3

（三）“不可靠实体清单”-6

二、我国外商投资安全审查制度主要问题考察-7

（一）多头管理，权责不清-7

（二）审查范围不够宽泛，不够明确细致-8

（三）审查救济制度未作明确规定-8

三、美国外商投资国家安全审查法律制度研究-9

（一）美国外商投资安全审查法律制度演进-9

（二）美国外商投资安全审查法律制度的主要规定-10

四、我国国家外商投资国家安全审查制度完善建议-11

（一）确定单一外商投资安审牵头部门，保留联席会议决策制-12

（二）扩大审查范围，制作审查行业清单-12

（三）建议设立专门的监督机构以完善安全审查救济机制-13

五、结语-14

参考文献-15

致谢