摘要：全国统一的碳排放市场于2017年底上线，而配套碳排放交易管理办法却于2021年初姗姗来迟，且只是试行阶段，我国现阶段规制碳排放权交易的手段主要以部门规章为主，但生态环境部出台的《碳排放权交易管理办法（试行）》在实际的试行阶段仍存在许多问题，尤其是在初始分配，价格调控，监督管理等方面仍存在许多问题亟待解决，挫伤企业节能减排积极性与节能减排的目标间的矛盾日益凸显。文章对域外碳排放权交易立法进行研究并总结了包括针对改进总量控制和配额分配、建立价格调控的手段、完善碳排放权交易监督体系、提高对违法排碳行为的惩罚力度等四条结合我国国情用于改善我国碳排放权交易立法的解决方案，以推动我国碳排放交易市场的良性发展。

关键词：碳排放权交易管理；初始分配；价格调控；交易监管

目录

摘要

Abstract

绪论-1

（一）意义和目的-1

（二）文献综述-1

（三）研究现状-2

（四）创新思路-3

一、 基本理论-4

（一）碳排放权概述-4

（二）碳排放权交易的概述-5

（三）碳排放权交易的基本要素-6

二、 我国碳排放权交易立法现状及存在问题分析-9

（一）我国碳排放权交易的立法-9

（二）我国现行碳排放权立法问题-10

1.配额分配不明确-10

2.碳价格波动的调控缺乏规制-10

3.碳排放检测机制难以自处-10

4.惩罚力度较轻-11

三、域外碳排放权交易立法及启示-12

（一）欧盟碳排放权交易立法及经验-12

（二）日本碳排放权交易立法及经验与启示-13

四、完善我国碳排放权交易立法的建议-15

（一）改进总量控制和配额分配-15

（二）建立价格调控的手段-15

（三）完善碳排放权交易监督体系-16

（四）提高对违法排碳行为的惩罚力度-17

五、结语-15

参考文献-19

致谢-20