摘要：新冠疫情爆发以来，因为法律层面缺乏清晰明确的制度规范，各级地方政府在疫情信息公开时难以把握信息公开的程度，面临公众知情权与隐私权的两难取舍：公开相关人员的隐私信息会侵犯这些主体的隐私权从而带来不利后果；若不公开这些信息，将导致广大社会公众的生命健康处在危险边缘，危害公共卫生安全。通过分析新冠疫情下公众知情权和个人隐私权的概念与保护的现状，提出在突发公共卫生事件时应通过公共利益优先原则、比例原则来衡量公民隐私权和公众知情权所代表的利益，并提出完善立法、依法治理、救济途径和加强监督等措施保护公民隐私权和公众知情权。

关键词：公众知情权；隐私权；信息公开；新冠疫情

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摘要

Abstract

引言-1

（一） 新冠疫情治理过程中的信息公开-1

1.新冠疫情下信息公开的实施现状-1

2.新冠疫情下信息公开不足的后果-1

（二） 疫情背景下公众知情权与隐私权的保护措施及不足-2

1.疫情背景下保护公众知情权与隐私权的法律依据-2

2. 疫情背景下公众知情权和隐私权保护不足-2

一、新冠疫情下公众知情权与隐私权的冲突-3

（一） 新冠疫情下的公众知情权-3

1.公民权利中的知情权-3

2.疫情下的公众知情权-3

（二） 新冠疫情下的个人隐私权-4

1.公民权利中的隐私权-4

2.疫情下的个人隐私权-4

（三）新冠疫情下公众知情权与隐私权的冲突-5

1.疫情下知情权与隐私权冲突的根源-5

2.司法实践中知情权与隐私权冲突的解决-5

二、新冠疫情下公众知情权与隐私权的权衡-6

（一）权衡的原因和因素-6

1.权衡的原因——法律依据不足-6

2.权衡的因素——法益-6

（二）新冠疫情下公众知情权与个人隐私权利益权衡的正当性-7

1.维护公共利益-7

2.符合比例原则-7

三、新冠疫情下公众知情权与隐私权的保护-8

（一）完善立法-8

1.主体及权限-8

2.信息内容-9

3.公开程序-9

（二）法律的实施和治理监督-9

1.依法治理-9

2.救济途径-10

3.加强监督-10

结语-11

参考文献-12

致谢