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摘要:如今环境污染和生态破环问题越来越突出,环境问题已成为整个社会的关注点。近年来虽然国家相继出台了很多关于环境的规定,并且强调发挥公众参与的重要作用,但是回顾我国数年的司法实践来看,公众参与并没有在环境影响评价工作中起到实质性的作用,相反,我们看到的是周围的环境形势相较于以前变得更加的严峻。因此,环境影响评价工作少不了公众参与这一环节。文章开始是从环境影响评价中公众参与的概述来展开,其次,分析环境影响评价中的公众参与的法律问题等,最后,根据目前实施的环境影响评价中的公众参与制度的不足,提出一点个人的建设性意见。使公众参与能在环境影响评价环节中真正得到落实,从而进一步完善我国的环境影响评价制度。
关键词:环境影响评价;公众参与;有效性
目录 摘要 Abstract 前言-1 一、环评中的公众参与概述-1 (一)环境影响评价的概念-1 (二)公众参与的界定-2 (三)公众参与环境影响评价的作用-2 1.保障环境决策的科学性、民主性-2 2.保障公众的环境权-3 3.保证环境影响评价的执行效果-3 二、公众参与环境影响评价的法律问题分析-4 (一)公众参与环境评价制度的立法概念失衡-4 (二)公众参与环境影响评价的实施范围不明确-4 (三)公众参与环境影响评价的法律实施不到位-4 (四)公众参与环境影响评价的程序形式化-5 (五)公众参与环境影响评价的形式单一化-6 三、完善我国环境影响评价中的公众参与-6 (一)扩大公众参与环境影响评价的范围-6 (二)完善公众参与环境影响评价的程序-6 (三)创新公众参与环境影响评价的方式-7 (四)健全公众参与环境影响评价的法律制度-7 (五)落实环境影响评价中的信息公开制度-8 结论-9 参考文献-10 |