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摘要:2015年《中华任命共和国环境保护法》颁布,确定了“预防为主原则”。预防为主原则是立法者明确写在法律条文中的宏观策略和方案,是环境保护的黄金规则,贯穿了整部环境法,为保护环境,更好的促进经济发展起到了巨大的作用。但是预防为主原则现实适用中存在一些问题,例如预防为主原则作用未得到真正发挥,缺乏法律研究,风险预防与我国国情适用存在矛盾,公众预防意识淡薄等问题亟待解决。本文主要从预防为主原则研究发展、建立风险预防紧急机制这一视角,进入深入研究,结合当前环境现状做出相对描述。
关键词:预防为主;风险预防;公众意识
目录 摘要 Abstract 一、环境法中预防为主原则的概述-1 (一)预防为主原则的概念-1 1.预防为主原则的含义-1 2.预防为主原则的特征-2 (二)实施预防为主原则的原因-2 1.环境具有整体性-2 2.环境问题的特性决定-2 3.治理环境问题所花费用巨大-3 (三)实行预防为主原则的必要性-3 二、预防为主原则适用中的问题-4 (一)预防为主原则理论研究不系统-4 1.预防为主原则的确立及发展-4 2.风险预防原则与预防为主原则的混淆-4 (二)风险预防原则的实施难以落实-5 (三)公众的环境预防意识缺失-6 1.人们思想意识淡薄-6 2.惯于事后执法的传统思想-6 三、预防为主原则适用的建议-7 (一)加强预防为主原则的理论研究-7 (二)促进风险预防原则深入发展-7 1.建立健全环境风险信息公开制度-7 2.多方面发展风险预防实施措施-7 (三)提高公众预防为主意识-8 结论-9 参考文献-10 |