摘要：随着我国对环保工作的重视，导致煤炭等资源经济持续低迷，不仅影响到与资源相关的行业，而且对因资源而兴起的城市也带来了巨大的压力，另外资源并非取之不尽、用之不竭，在经历过辉煌的发展历程之后，必然会走向矿竭城衰的境地。2013年新泰市被列入“资源枯竭城市”名单，也宣告其黄金十年的结束。面对其产业单一，优势产业变为发展阻力的处境，为使其由一个资源枯竭城市转为一个充满活力的智慧新城，新泰市以新发展理念为主线，大力发展新兴产业，推动产业转型升级。在这个阶段，必须加快招才引智、人才培养、优化人力资源结构，人才是强化转型发展的重要支撑，高层次人才不仅能直接推动经济增长，还是助力经济社会发展的主要动能和关键。本文采用文献研究、实地访谈等方法，对新泰市产业转型升级与人力资源开发的现状进行分析，找出产业转型升级中人力资源存在的问题与不足，从人力资源引进、培养、管理、配置等方面提出一些针对性的意见和建议,为该市确立区域人才政策的比较优势，加快人力资源开发提供理论参考。

关键词：资源型城市；产业转型升级；人力资源开发；新泰市

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摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）研究背景-1

（二）研究目的及意义-1

（三）国内外研究现状-2

（四）研究思路及研究方法-3

二、相关概念与理论基础-5

（一）相关概念-5

（二）理论基础-5

三、产业转型升级与人力资源开发的关系-7

（一）产业转型升级是人力资源开发的动力-7

（二）人力资源开发促进产业结构转型升级-7

四、新泰市产业转型升级与人力资源开发现状-9

（一）产业转型升级现状-9

（二）人力资源开发现状-11

（三）产业转型升级中人力资源开发存在的问题及原因-13

五、促进产业转型升级中人力资源开发的对策建议-16

（一）构建符合产业转型升级的教育体系-16

（二）大力引进稀缺人才，满足产业转型升级的需要-16

（三）盘活存量，引导原有人才适应转型需求-16

（四）健全社会保障体系，提升人力资源服务水平-17

（五）建设宜居新泰，优化人才工作生活环境-17

六、总结与展望-18

参考文献-19

致 谢-21