摘要：上海外高桥保税区作为作为改革开放后国家设立的第一个保税区，在保税区的建设与转型中开辟出一条具有中国特色的发展模式。通过多方面调查相关的数据，我了解到上海外高桥保税区各项要素都是在全国范围内都是名列前茅的。上海外高桥保税区正向着自贸区建设转型，但同时上海外高桥保税区在发展过程中也存在着诸多的问题与挑战。

本文通过对上海外高桥保税对在发展过程中的现状已经存在的问题与挑战的分析，面对监管职能分离分立，通关速度慢、企业经营成本高，软环境不足、相关监管制度与监管方式钳制以及与周边三区发展失衡的问题，提出了改善监管职能分离分立、加大招商引资优惠政策、协调相关监管制度和方式并拓展业务面以及三区错位、联动发展，形成合力，向自由贸易区转型的解决对策。

关键词：保税区；自由贸易区；物流园区

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摘要

Abstract

1上海外高桥保税区的发展定位-1

2上海外高桥保税区的发展历程-2

2.1保税区的概念-2

2.2 上海外高桥保税区的发展历程-2

3上海市外高桥保税区的发展现状-4

3.1 发展规模-4

3.2 产业功能-4

4上海市外高桥保税区的现存问题-5

4.1监管职能分离分立，通关速度慢-5

4.2  企业经营成本高，软环境不足-6

4.3 监管制度与监管方式制约-7

4.4 周边三区发展失衡-7

5上海外高桥保税区的实施策略-8

5.1 监管职能彼此独立，加快通关速度-8

5.2优化招商引资政策，增大软环境建设-8

5.3协调相关监管制度和方式，拓展业务面-9

5.4 三区错位、联动发展，形成合力，向自由贸易区转型-9

结 论-10

参 考 文 献-11

致    谢-12