摘要：伴随着经济的持续快速发展，政府对于各项公共设施基础设施的资金投入也是与日俱增，政府的各项支出的增加随之也带来了政府债务压力的增加，诸多的债务压力逐渐成为了社会的隐患。

本文针对常熟市地方政府近年来地方政府债务的数额、规模大小相关问题进行分析，运用了数据分析，文献研究法等，发现常熟市地方政府债务在现阶段存在着：地方政府债务存量大、政府工作力度缺乏、监管力度不足的问题。造成这些问题的原因有政治制度不完善、投资项目的不成熟、融资平台不规范、缺乏监管制度。根据以上问题结合常熟市的自身情况，对常熟市地方政府债务进行了研究，分别从常熟市政府、投资者、存量资产等角度提出了几项解决措施，以此来促进常熟市政府债务问题的解决。

关键词: 地方政府  债务风险  解决措施

目录

摘要

Abstract

1.绪论-1

1.1研究背景及意义-1

1.2国内外研究现状-1

1.2.1国内现状研究-1

1.2.2国外研究现状-2

1.2.3现状评述-3

1.3研究方法-3

1.3.1文献研究法-3

1.3.2定性分析法-4

1.3.3个案分析法-4

2.地方政府债务风险相关概念及理论-5

2.1地方政府债务相关概念-5

2.2政府债务相关理论-7

3.地方政府债现状及存在问题-10

3.1常熟市经济发展状况-10

3.2常熟政府债务管理现状-10

3.3常熟市地方政府债务存在问题-13

3.3.1常熟市政府的债务意识薄弱-13

3.3.2常熟市地方融资平台的局限-14

3.3.3常熟市政府监督体制不完善-14

4.政府债务风险存在原因-15

4.1政治历史因素-15

4.2投资项目单一-16

4.3地方融资平台不规范-17

4.4常熟市地方政府缺乏监管-17

5. 对常熟地方债务发展建议和对策-19

5.1对常熟市政府的建议-19

5.1.1建立健全地方政府债务发行，监管机制-19

5.1.2集中关注隐性债务-19

5.1.3建立债务风险预警系统，控制举债数量、发债规模-20

5.1.4拓宽投融资渠道-20

5.1.5透明公开政府财务状况-20

5.1.6政府主动参与债务置换-21

5.2对投资者的建议-21

结束语-22

参考文献-23

致谢-24