摘要：2020年面对新冠肺炎疫情，我国在党的坚强领导下充分发挥制度优势，自上而下有力管控指导，是新冠疫情防控取得胜利的根本原因。但是弹性社区作为居民自治的典范，在疫情防控的过程中也发挥了巨大的作用。弹性社区在疫情防控中积极发挥社区“自下而上”的自组织功能，有力控制人员流动，为居民争取物资、提供医护支持，并及时安抚居民情绪。但是在实践中一些社区弹性不足，集中表现为社区公共空间匮乏影响社区公共性、社区关系网络松散降低社区凝聚力等。居民“公民意识”缺失、居民自主性的发挥缺乏平台、权利主体结构失衡等是导致社区弹性不足的重要原因。想要提升在公共危机事件中的社区弹性，需要强化社区人际关系网络，整合公共资源，通过居民赋权打造多元主体参与的差序结构，并下移治理中心，贯彻先进的治理理念，这样才能有效提升社区弹性，充分发挥弹性社区在公共危机事件中的积极作用。

关键词：公共危机事件，弹性社区，社区公共性，构建策略

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

二、核心概念界定与理论基础-1

（一）弹性-1

（二）弹性社区-1

（三）治理理论-2

（三）公民社会理论-2

三、弹性社区在疫情防控中发挥的重要作用-2

（一）有力控制人员流动-3

（二）为居民争取防疫物资-3

（三）为居民提供医护支持-4

（四）有效安抚居民情绪-4

四、疫情防控中部分社区弹性不足的表现及原因-5

（一）疫情防控中部分社区弹性不足的表现-5

      1.社区公共空间匮乏，社区的公共性欠缺-5

      2.社区关系网络松散，社区的凝聚力不足-5

（二）疫情防控中部分社区弹性不足的原因-6

      1.居民“公民精神”缺失-6

      2.居民自主性的发挥缺乏平台-7

      3.权利结构主体失衡-7

五、弹性社区的构建策略探析-7

（一）以人文环境营造为基础，强化社区人际关系网络-8

（二）整合公共资源，营造社区公共空间-8

（三）居民赋权，打造多元主体参与的差序结构-9

（四）治理中心下移，贯彻先进的治理理念-9

六、结语-10

致谢-11

参考文献-12