摘要：本文从美国对中国实施反补贴措施的国际国内两个角度进行研究，基于案例分析，首先找出美国实施“双轨制反补贴”主要问题并分析它的不利影响，其次分析问题成因，最后提出解决措施。

美国对华新能源产业实施“双轨制反补贴”是美国为了保护本国新能源产业市场份额的表现，中美新能源贸易中存在许多不公平现象，这必定将阻碍我国新能源产业在国际市场上的发展。中国只有完善补贴政策，核心提高应诉能力，中国新能源产业才能在国际市场上获得公平竞争的权利，才能走一条健康的发展道路。

   中美贸易摩擦不断，作为我国重点发展的新能源产业不可避免地受到美国“双轨制反补贴”战略的打压。近年来，中国新能源产业不断遭受美国的WT0诉讼和反补贴调查。就中国的反倾销、反补贴和保障制度而言，有许多新矛盾和旧矛盾有待进一步研究。对此，中国新能源产业如何应对美国的反补贴措施显得格外重要。

关键词：中美贸易摩擦  新能源产业  双轨制反补贴

 

目录

摘要

Abstract

一 绪论-2

（一）研究背景及意义-2

1.研究背景-2

2.研究意义-2

（二）国内外现状研究-2

     1.新能源产业范畴及现状-2

2.国内研究现状-3

3.国外研究现状-3

（三）论文结构安排-3

（四）创新及不足-4

二 美国对华新能源产业实施“双轨制反补贴”产生的问题-5

（一） 美国对华新能源产业提起WTO诉讼问题-5

1.问题的由来：美国对华发起301调查-5

2.主要问题-5

3.不利影响-6

(二) 美国对华新能源产业开展双反调查问题-6

1.问题的由来：美国对华光伏、太阳能、风能开展“双反”调查-6

2.主要问题-8

3.不利影响-8

三 美国对新能源产业实施“双轨制反补贴”问题的成因-9

（一）中国新能源补贴政策及产业因素-9

1.国内新能源补贴政策不完善-9

2.中国新能源产业发展与美产业转型产生摩擦-9

（二）美国对华贸易政策及战略目的因素-10

1.美国加强对华新能源产业的贸易政策实施力度-10

2.美国对华新能源产业实施“双轨制反补贴”措施目的-10

 (三）中美贸易历史及政治经济发展形势因素-11

1.中美历史贸易关系非正常化-11

2.中美政治经济发展形势导致贸易冲突升级-11

四 美国对华新能源产业实施“双轨制反补贴”问题的解决措施-12

（一）对内：政府限权，企业改革-12

1.政府积极限权-12

2.企业积极改革-12

（二）对外：推动WTO扩权与限权，对美国开展“双反调查”-13

1.推动WTO扩权与限权，督促承认中国市场经济地位-13

2.增强对美新能源产业部分扶持及补贴措施的调查-13

参考文献-15

致 谢-16