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摘要:近些年来,我国市场经济体制日益完善,政府职能日益转化,“服务型”政府建设日益加强,但是我国公共危机事件却频频发生。一系列公共危机事件的发生正是由于公共服务中行政伦理失范,从轰动一时的山东假疫苗事件中不难看出,公共事件的发生不仅仅有表面上的体制性因素,还有深层次的伦理性因素。公共服务过程中,由于制度的不完善、行政决策机制的缺失以及传统行政体制的重重阻碍,行政伦理道德让位于个人利益,公平、正义等目标价值被冷落。面对我国公共服务过程出现的组织伦理危机、公众对政府的信任危机以及公职人员的信仰危机,其救济途径是构筑政府和公众的信任基础、克服体制性困境造成的伦理对立并且推动公职人员更高的价值追求。当今,在行政管理实践中,公职人员行政伦理失范问题已倍受国内外学者关注,如何加强行政伦理建设,规范公职人员行政行为是化解行政伦理危机的核心。
关键词:行政伦理危机;公共服务;假疫苗事件
目录 摘要 Abstract 一、公共服务与行政伦理的内涵-4 (一)公共服务-4 (二)行政伦理-4 1.行政伦理的界定-4 2.行政伦理的目标价值追求-5 3.行政伦理功能-5 二、突发公共事件视野中的行政伦理危机-7 (一)公共组织伦理危机-7 (二)政府信任危机-8 (三)公职人员的信仰危机-8 三、加强行政伦理建设的基本路径-10 (一)克服体制性造成的伦理对立,化解组织危机-10 1.扩大公民政治参与-10 2.完善监督制约体制-10 (二)构筑政府与公众信任的基础,化解信任危机-10 1.建立”服务型”政府-11 2.呼吁政府牢记公共性目标-11 (三)推动公职人员更高的价值追求,化解信仰危机-12 1.提高公职人员的价值追求-12 2.杜绝“与民争利”-12 结 论-14 参考文献-15 致 谢-16 |