【摘要】加快提升服务业的发展是中国转变经济发展方式、优化升级产业结构的必然选择。我国于2012年在上海试点开始实施营业税改征增值税，2016年5月1日起我国全面实施营业税改征增值税，从试点实施取得的成果来看，有效消除了以前严重的重复征税问题，大大减轻了行业内的税负。但是从中我们看到了一些应关注的问题：一是税率档次设计较多，难以体现税收公平性；二是部分企业税负不增反减的“反常现象”；三是发票使用和管理出现困难；四是对一些服务业行业造成成本增加。妥善处理好这些问题，能让我们的下一步税改做得更公平、更有效、更稳定。

【关键字】营业税改增值税; 服务业; 税制改革

目录

摘要

Abstract

引言-1

一、“营改增”概述-1

（一）营业税、增值税及“营改增”概念-1

（二）“营改增”的原因-2

1.国内原因：增值税和营业税并行的税制弊端-2

2.国外原因：世界服务业税制改革趋势-3

二、“营改增”的具体内容-3

（一）试点的行业及税率-3

（二）纳税义务人和扣缴义务人-4

三、“营改增”对服务行业的影响-5

（一）有利于消除重复征税，减轻税负-5

（二）有利于现代服务业产业结构的优化升级-5

（三）有利于提升现代服务业的消费需求-6

（四）有利于提升社会就业率-6

四、“营改增”存在的问题分析-7

（一）税率档次设计较多，难以体现税收公平性-7

（二）部分企业税负不增反减的“反常现象”-7

（三）发票使用和管理出现困难-7

（四）对一些服务业行业造成成本增加-8

五、对于“营改增”中的问题提出的改良措施-8

（一）改变经营策略，提高会计核算水平-8

（二）充分利用税收优惠政策，减轻税负-8

（三）规范发票管理，改进账务处理流程-9

（四）企业合理定价，控制成本-9

六、结论-9

参考文献-11

致谢-12