摘要：农业是国民经济的基础性产业，“三农”问题也是我国当今的热点话题之一，农业经济的发展与人民生活息息相关。但是由于农业经济的发展受到自然因素的限制，具有不稳定性；所以农业经济的发展需要财政农业支出的引导和支持。因此，本文以辽宁省作为例子，在基于其现有财政政策的实施现状下，选取了辽宁省的财政支农总额、农业总产值、农民人均纯收入等指标，进行实证分析；总结出财政支农政策对农业总产值、农民人均纯收入有明显的促进作用，对农业经济增长具有正面影响。并根据分析结果，针对性的提出对应的政策和建议，为进一步强化财政支农的绩效作出贡献。

关键词：财政支农；农业经济增长；政策优化

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摘要

ABSTRACT

一、相关概念-4

（一）财政支农支出-4

1.财政支农支出的概念-4

2.财政支农支出的统计口径-4

（二）农民人均纯收入-4

（三）农业生产总值-4

二、财政支持农业发展的必要性-5

（一）农业的弱质性-5

（二）市场失灵与政府干预-5

1.政府干预农业领域的必要性-5

2.财政资金是农业经济发展的关键-6

三、财政支农支对农业经济增长影响的分析-6

（一）财政支农支出对农业经济增长的具体影响-6

四、辽宁省财政支农现状分析-7

（一）现行财政支农政策措施-7

1.大力推进辽宁省农业供给侧结构改革-7

2.建设生态友好型农业-7

3.提高财政支农资金的使用效能-7

（二）现行财政支农数据分析-8

1.数据的统计口径-8

2.辽宁省农民收入的现状和农民收入的规模特征-8

3.辽宁省财政支农规模统计数据-9

3.1辽宁省支农规模分析-10

（1）绝对规模分析-10

（2）相对规模分析-10

（3）农业财政投入强度分析-11

4.辽宁省财政支农支出与农业生产总值的关系分析-11

5.辽宁省财政支农结构数据分析-12

五、进一步完善辽宁省财政支农支出的对策和建议-14

（一）加大财政农业投入规模，建立财政支农资金的稳定增长机制-14

（二）拓宽财政支农资金的来源-14

（三）调整财政支农的口径，优化财政支农结构-15

（四）加强对财政支农资金的监管，完善相关制度-15

1.政府监督-15

2.社会监督-15

结论-16

参考文献-17

致谢-18