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摘要: 产权问题是现代企业制度的核心,是建立归属清晰现代法人治理结构的基础。通俗的讲,产权就是归属权,它决定了使用权和利益划分权的所有人。农村信用社从1923年建立到今天的不断发展,产权结构也在不断变化,但是作为一个基层农村金融机构,农村信用社一直以来都存在所有者和经营者不明确的问题,那么这种产权结构的混乱直接影响到了农村信用社更好更快的发展。在农村信用社产权结构改革上,甘肃省积极响应国家号召,作为全国的农村信用社改革先行者和农村信用社改革的试点地区,近年来按照国家的相关文件,持续深化农村金融改革,农村信用社改革取得了阶段性成果。但是在农村信用社改制成为农村商业银行的进程中,我们发现依然存在产权不清晰等历史遗留问题影响改革的向前推进,直接影响到农村信用社的商业化进程,进而难以支持“三农”建设。所以论文以甘肃省农村信用社产权结构改革为研究对象,通过阐述三种产权结构的改革,分析改革过程中存在的问题,并根据存在的问题提出相应的解决对策,以期为甘肃省农村信用社更好更快的添砖加瓦。
关键词:农村信用社;产权结构改革;甘肃省
目录 摘要 Abstract 引 言-1 一、我国农村信用社的发展历程-2 (一)农村信用社的创建-2 (二)农村信用社的曲折发展-2 (三)农村信用社的改革与持续发展-3 二、甘肃省农村信用社产权结构改革的现状-4 (一)产权模式为合作制的以县为单位的统一法人-4 (二)产权模式为股份合作制的农村合作银行-4 (三)产权模式为股份制的农村商业银行-4 三、甘肃省农村信用社产权结构改革存在的问题-7 (一)产权不清晰、利益主体呈多元化-7 (二)经营管理易受地方行政不当干预-7 (三)合作金融立法缺位-7 四、甘肃省农村信用社产权结构改革的措施建议-9 (一)理清产权关系,确定利益主体-9 (二)去行政化管理体制改革-9 (三)正确定位政府在合作金融发展中的职能-10 1.制定专门的合作金融法律法规-10 2.给予合作金融适当的政策扶持-10 结 论-11 参 考 文 献-12 |