摘要： 营业税在我国很多地方属于地方主要税收，在地方财政收入和经济条件中具有重大意义，但是“营改增”的出现使区域营业税收额消失，使原本属于地方的主要税种突然消失，形成了相对尴尬的局面，因为营业税本身是区别于其他零星小额的地方性税种，缺少了其他税种并不会对区域的主要税收造成太大的冲击，而营业税则不同。对于“营改增”的出现，地方应该尽快重新找出可以取代的税种，减少该项政策所带来的影响。本文重点分析“营改增”为我国地区所带来的影响，分析目前的现状并对地区正常的改善提出建议。    

关键词：“营改增”;地方财政收入;地方税主体税种

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摘要

Abstract

一、“营改增”概述-1

（一）“营改增”税制改革的背景-1

（二）“营改增”后地方主题税种的重建的必要选择-2

二、地方主体税种选择的影响因素-3

（一）经济发展水平-3

（二）经济运行机制-3

（三）税收划分程度-3

（四）税收征管水平-5

三、我国主体税种的现状分析-5

（一）“营改增”前我国地方税收现状-5

（二） “营改增”后我国地方税收现状-8

（三）我国地方主体税种的问题分析-10

四、构建财产税作为地方税主体税种-12

（一）选择财产税作为我国地方税主体税种的依据-13

（二）世界各国通常选择财产税作为地方税主体税种-13

（三）我国选择财产税作为地方税主体税种具有实践基础-14

五、财产税成为地方税主体税种尚待解决的问题-15

（一）税制设计不合理-15

（二）重流转、轻保节-16

（三）财产税配套设施不健全-16

六、构建财产税作为地方税主体税种的建议-17

参考文献-21