摘要：随着我国人口老龄化日趋严重，养老服务越来越受到重视。而在机构养老和家庭养老无法满足更多养老需求的时候，社区养老模式被引入中国。社区养老作为更先进的养老模式被带入中国后，很好地弥补了机构养老和家庭养老的短板，但在具体实施过程中同样存在许多发展困难。本文通过对杭州C社区的社区养老状况进行调查，探究社区养老状况在二线城市的发展条件，从而提出合理完善的发展对策。

关键词：城市社区；社区养老；杭州

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摘要

Abstract

一、导言-1

（一）研究背景-1

（二）研究意义-1

二、推行城市社区养老服务的必然性-2

（一）家庭养老功能日趋弱化-2

（二）社会养老机构弊端众多-2

（三）社区养老服务推行的理论优势-2

1、老年人需求结构理论-3

2、福利多元化理论-3

3、城市社区保障理论-3

（四）社区养老服务推行的现实需求-3

三、城市社区养老服务推行过程中存在的问题及其原因分析-4

（一）调查社区概况-4

（二）调查方法-4

（三）C社区养老服务现状-5

1、日常生活照料服务状况-5

2、医疗保健服务状况-6

3、精神文化服务状况-6

（四）社区养老服务存在的问题及其原因分析-7

1、服务内容单一-7

2、社区养老服务人员缺乏，服务水平有待提高-8

3、硬件设施不足-8

四、完善二线城市社区养老服务的现实条件-9

（一）完善相应的法律法规和实施细则-9

（二）强化政府的主导作用，加大财政拨款-9

（三）将市场化机制引入社区养老-10

（四）加强养老专业人才建设，建设强大的志愿者团队-10

（五）培养市民养老意识，充分挖掘、整合非正规照顾资源-10

致谢-12

参考文献-13