摘要：改革开放以来，我国山区经济由于农民外出务工取得了一定程度的进步，农民外出务工也有力的推进新农村的建设以及城乡一体化的发展。近年来，关于农民外出务工的研究也层出不穷。本文通过对福建省将乐县农民外出务工情况的调查，揭示了在农民大量外出务工的背景下，山区农民工外出务工的情况，直接间接的了解将乐县外出务工农民的生活、工作、精神等状况，及外出务工中存在的问题，在认真分析的基础上提出解决的策略。从而，为山区外出务工情况的调查提供一些有益借鉴。

关键词: 外出务工；农民；将乐县

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摘要

Abstract

一、将乐县农民外出务工基本现状和特点-4

（一）以初中、高中文化的青壮年为主-4

（二）从事的职业分散、收入有所提高-4

（三）多集中于沪、浙、粤等大中城市-4

二、 将乐县农民外出务工中存在的问题-5

（一） 劳动力的大量流失阻碍农村和农业的长远发展-5

1、青壮年劳动力缺失，导致土地浪费，出现大量荒地-5

2、农村基层组织中干部年龄老化，基层干部后备人选严重缺乏-5

3、留守老人、儿童问题突出-6

4、农村计生工作难度加大-6

（二） 外出务工农民劳动权益保护制度不健全-6

1、工资水平普遍偏低，拖欠工资现象依然存在-6

2、劳动用工管理不规范-7

3、劳动安全条件差-7

4、外出务工农民维权困难-7

（三）外出务工农民无法平等的享受城市的公共服务-7

1、居住条件有待提高-7

2、生病就医得不到医疗保障-8

3、外出务工人员子女接受义务教育困难-8

（四）外出务工农民文化生活贫乏-8

三、关于将乐县农民外出务工存在问题的解决对策-8

（一）解决外出务工农民生产生活方面的后顾之忧-9

（二）完善外出务工农民劳动权益保护制度-9

（三）让外出务工农民共享城市公共服务-10

（四）丰富外出务工农民的精神文化生活-10

（五）鼓励外出务工农民回乡创业-11

小结-11

致谢-13